Το New Deal του Προέδρου Franklin D. Roosevelt ήταν μια σειρά από ομοσπονδιακά προγράμματα, έργα δημοσίων έργων και οικονομικές μεταρρυθμίσεις που θεσπίστηκαν τη δεκαετία του 1930 ως απάντηση στη Μεγάλη Ύφεση, μια εποχή όπου τα τρόφιμα, η εκπαίδευση και οι οικονομικές ευκαιρίες ήταν σπάνιες. Ένα καινοτόμο πρόγραμμα που εφαρμόστηκε από τη Διοίκηση Works Progress διένειμε βιβλία και περιοδικά σε φτωχά άτομα σε απομακρυσμένες περιοχές του ανατολικού Κεντάκι με τη βοήθεια βιβλιοθηκονόμων που ταξίδευαν με άλογα. Η πρωτοβουλία Pack Horse Library περιελάμβανε βιβλιοθηκονόμους να ιππεύουν περίπου 80 μίλια (129 χλμ.) την εβδομάδα, να ταξιδεύουν σε βραχώδεις κολπίσκους ή να ακολουθούν λασπωμένα ορεινά μονοπάτια, εξυπηρετώντας τελικά έως και 100,000 κατοίκους του Κεντάκι στις πιο απομακρυσμένες περιοχές της Αππαλάχιας.
Ένα περήφανο κεφάλαιο στην ιστορία της βιβλιοθήκης:
Οι μεταφορείς χρησιμοποιούσαν τα δικά τους άλογα ή μουλάρια, τις σακούλες τους γεμάτες με βιβλία και κέρδιζαν 28 $ USD το μήνα, που ισοδυναμεί με περίπου 495 $ USD σε σημερινά χρήματα.
Η Βιβλιοθήκη Pack Horse και πολλά προγράμματα WPA τελείωσαν το 1943 όταν η νέα πολεμική προσπάθεια επανέφερε πολλούς περισσότερους ανθρώπους στη δουλειά.
Μέχρι το 1946, τα μηχανοκίνητα bookmobiles χρησιμοποιούνταν για να εξυπηρετήσουν πολλές από τις ίδιες αγροτικές κοινότητες.