Co to jest biuro zysku?

Biuro zysku to każde stanowisko wykonawcze, które wiąże się z korzyścią. Termin ten pojawia się w kilku konstytucjach krajowych, z których każda ma nieco inną definicję. Rządy generalnie nie pozwalają tym, którzy piastują urzędy zysku, być członkami legislatury, co wzmacnia rządowy podział władzy. W przeciwnym razie ustawodawca może być pod wpływem urzędu wykonawczego.

Niektóre z pierwszych ustaw dotyczących urzędów zysku powstały w Anglii na początku XVIII wieku. Ustawa o ugodzie z 1701 r. i ustawa o zjednoczeniu z 1707 r. stwierdzają, że członek Izby Gmin nie może być członkiem żadnej osoby, która piastuje urząd zysku lub pobiera pensję królewską. Takie prawo nie istnieje w Izbie Lordów. Chociaż Anglia była jednym z pierwszych krajów, które tego zabroniły, nie przestrzegają już ściśle prawa. Kilka pozycji, które nadal dyskwalifikuje kogoś z zasiadania w Izbie Gmin, jest wymienionych w ustawie o dyskwalifikacji Izby Gmin.

Konstytucja Stanów Zjednoczonych stanowi, że nikt, kto piastuje urząd dochodowy, nie może być członkiem Kongresu, dopóki nie zrezygnuje z urzędu. Podobnie kongresman nie może przyjąć urzędu dla zysku, chyba że zrezygnuje z członkostwa w Kongresie. To prawo wzmacnia mechanizmy kontroli i równowagi, na których opiera się rząd, gdzie ani władza wykonawcza, ustawodawcza, ani sądownicza nie ma większej władzy niż pozostałe dwie gałęzie.

Konstytucja Indii zakazuje również osobom zajmującym tego typu stanowiska zasiadania w którejkolwiek z izb indyjskiego parlamentu, ale nie definiuje funkcji zysku. W latach pięćdziesiątych ustawodawca uchwalił ustawę o zapobieganiu dyskwalifikacji, ustawę sejmową określającą poszczególne stanowiska, które nie kwalifikują się. Pod uwagę brane są również korzyści finansowe, autorytet i wpływ stanowiska oraz przełożeni. Jeśli stanowisko otrzymuje tylko rekompensatę za wydatki, zwykle nie jest uważane za biuro zysku.

Decyzje o tym, co kwalifikuje się jako urząd zysku, od 60 r. stawiały pod znakiem zapytania około 2000 członków indyjskiego parlamentu, w tym byłą przewodniczącą indyjskiego Kongresu Narodowego Sonię Gandhi. Powołano wspólną komisję w celu rozważenia, czy różne stanowiska powinny wykluczać osobę z władzy ustawodawczej. Ta komisja doradza Sejmowi w sprawie tych urzędów, chociaż niektóre decyzje są podejmowane przez sądy.