Rachunek pieniężny to prawodawstwo poświęcone wyłącznie wydatkom lub przychodom, takim jak podatki, taryfy lub inne oceny. W systemach parlamentarnych typu westminsterskiego, które opierają się na rządzie angielskim, rachunki pieniężne mogą pochodzić tylko z izby niższej parlamentu, często nazywanej Izbą Gmin. W Stanach Zjednoczonych Konstytucja wymaga jedynie, aby ustawy podatkowe powstawały w Izbie Reprezentantów; rachunki wydatków mogą pochodzić z Izby lub Senatu.
W systemach parlamentarnych typu westminsterskiego, gdy izba niższa uchwali rachunek pieniężny, jest on przedstawiany izbie wyższej, ale działania, które może podjąć izba, są zwykle ograniczone. Na przykład poprawki mogą być proponowane, ale mają status sugestii; niższa izba rozważy je, ale nie jest zobligowana do wyrażenia zgody w celu wydania rachunku pieniężnego. Izba wyższa musi zakończyć przegląd rachunku pieniężnego w określonym czasie, który różni się w zależności od kraju, ale jego zgoda nie jest wymagana. Przekroczenie terminu nazywa się „zablokowaniem dostaw” i jest zabronione. Izba niższa wysyła zatem banknoty do izby wyższej tylko w celu sprawdzenia i skomentowania; Izba Wyższa nie ma uprawnień do zmiany lub zawetowania rachunków pieniężnych.
Bony pieniężne w systemach parlamentarnych są często podstawą określania zaufania ustawodawcy do kompetencji rządu do skutecznego rządzenia. Jeśli partia lub koalicja większościowa zaproponuje ustawę pieniężną, która nie zostanie uchwalona przez izbę niższą, mówi się, że izba straciła zaufanie do rządu. Zwykle powoduje to mianowanie przez głowę państwa zastępcy szefa rządu, często premiera; w innych przypadkach ogłaszane są wybory powszechne, które mogą skutkować zmianą rządu lub jego powrotem do władzy.
Takie banknoty i związane z nimi protokoły nie istnieją w systemie amerykańskim. Konstytucja wymaga jedynie, aby wszystkie ustawy o dochodach – przede wszystkim podatkowe – pochodziły z Izby, ale nie nakazuje wyłączności treści ani nie ogranicza działań, jakie można podjąć, gdy takie projekty zostaną przedłożone Senatowi do działania. . Poprawki nie mające związku z pierwotnym przedmiotem ustawy są często dołączane do ustaw skarbowych zarówno przez Izbę, jak i Senat. Oprócz ich zmiany, po przedstawieniu ustaw budżetowych uchwalonych przez Izbę, Senat może je odrzucić, a nawet całkowicie zastąpić język Izby. Podobnie jak w przypadku wszystkich przepisów w systemie amerykańskim, ustawy o dochodach muszą zostać uzgodnione przez obie izby, zanim zostaną przedstawione prezydentowi do podpisu.