Η φύση των Ηνωμένων Πολιτειών έχει αλλάξει σημαντικά από τότε που ιδρύθηκαν ως ένα μικρό έθνος κατά μήκος της ακτής του Ατλαντικού Ωκεανού. Μια προσπάθεια να βοηθήσει την κυβέρνησή της να προσαρμοστεί στις μεταβαλλόμενες εποχές και σε μια αναπτυσσόμενη χώρα ήταν η Επιτροπή για την Οργάνωση του Εκτελεστικού Κλάδου της Κυβέρνησης, γνωστή και ως Επιτροπή Χούβερ. Αυτή ήταν μια κοινή προσπάθεια μεταξύ του τότε προέδρου Χάρι Τρούμαν και του πρώην προέδρου Χέρμπερτ Χούβερ για να προτείνουν τρόπους με τους οποίους η αμερικανική κυβέρνηση θα μπορούσε να λειτουργήσει πιο αποτελεσματικά.
Η Επιτροπή Χούβερ ιδρύθηκε το 1947 ως αντίδραση στην ταχεία ανάπτυξη της κυβέρνησης των Ηνωμένων Πολιτειών μετά τη Μεγάλη Ύφεση. Αυτή η ανάπτυξη ήταν το αποτέλεσμα τόσο της νομοθεσίας New Deal του Προέδρου Φράνκλιν Ρούσβελτ – μια σειρά κυβερνητικών προγραμμάτων που σχεδιάστηκαν για να επιστρέψουν οι άνεργοι Αμερικανοί στην εργασία – όσο και των προσπαθειών του έθνους στον Β’ Παγκόσμιο Πόλεμο. Πολλοί πολιτικοί, συμπεριλαμβανομένων των προέδρων Τρούμαν και Χούβερ, θεώρησαν ότι αυτή η επέκταση προκάλεσε μια σειρά από γραφειοκρατικές αναποτελεσματικότητα στον τρόπο διακυβέρνησης. Παρόλο που ο Τρούμαν και ο Χούβερ ήταν από διαφορετικά κόμματα και είχαν αντίθετες απόψεις για τον ρόλο της κυβέρνησης, μοιράζονταν την πίστη τους στη σημασία της αποτελεσματικότητας της κυβέρνησης.
Η δικομματική υποστήριξη για την εύρεση πηγών κυβερνητικής αναποτελεσματικότητας οδήγησε στο Κογκρέσο να εγκρίνει τον νόμο Lodge-Brown του 1947. Αυτή η νομοθεσία δημιούργησε την Επιτροπή Χούβερ, ένα 12μελές σώμα με επικεφαλής τον Πρόεδρο Χέρμπερτ Χούβερ. Τα μέλη της επιτροπής, καθώς και τα μέλη του προσωπικού που υποστήριζαν το έργο της επιτροπής, έπρεπε να προτείνουν τρόπους με τους οποίους η κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών θα μπορούσε να λειτουργήσει πιο αποτελεσματικά. Οι Πρόεδροι Τρούμαν και Χούβερ πίστευαν και οι δύο στη μείωση της κυβερνητικής σπατάλης, αλλά οι πολιτικές ανησυχίες σχετικά με την έκκληση προς τους ψηφοφόρους που ήθελαν μια μικρότερη κυβέρνηση έπαιξαν ρόλο στην υποστήριξη της νομοθεσίας από πολλά μέλη του κόμματος του Προέδρου Τρούμαν.
Η Επιτροπή Χούβερ εξέτασε διάφορες πτυχές της διακυβέρνησης που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της εκτελεστικής εξουσίας, συμπεριλαμβανομένων θεμάτων που σχετίζονται με τον στρατό και τις υπηρεσίες πληροφοριών. Μεταξύ των συστάσεων της επιτροπής ήταν ότι οι παλαιότερες οργανώσεις της χώρας που χειρίζονταν τη συλλογή και ανάλυση πληροφοριών, όπως η Υπηρεσία Πληροφοριών του Στρατού και το Ομοσπονδιακό Γραφείο Ερευνών (FBI), έπρεπε να αποδεχτούν και να συνεργαστούν με τη νεοσύστατη Κεντρική Υπηρεσία Πληροφοριών (CIA). Αυτό ήταν θέμα τόσο αποτελεσματικότητας όσο και εθνικής ασφάλειας. Η επιτροπή εξέτασε επίσης το θέμα του προϋπολογισμού εντός του στρατού και των διαφόρων αμυντικών υπηρεσιών, προτείνοντας στην κυβέρνηση να υιοθετήσει διαδικασίες προϋπολογισμού βάσει των επιδόσεων. Σε αυτόν τον τύπο προϋπολογισμού, η χρηματοδότηση για συγκεκριμένους οργανισμούς και έργα καθορίζεται από το πόσο καλά επιτυγχάνουν τους στόχους για τους οποίους δημιουργήθηκαν.
Η πρώτη Επιτροπή Χούβερ υπέβαλε την τελευταία της έκθεση στον Πρόεδρο Τρούμαν το 1952. Το 1953, το Κογκρέσο εξουσιοδότησε μια άλλη επιτροπή, με επικεφαλής επίσης τον πρώην Πρόεδρο Χούβερ, να συνεχίσει το έργο της πρότασης τρόπων αύξησης της αποτελεσματικότητας στην κυβέρνηση κατά τη διάρκεια της διακυβέρνησης του Προέδρου Αϊζενχάουερ. Αυτή η δεύτερη Επιτροπή Χούβερ συνέχισε το έργο της μέχρι το 1955.