Τι είναι η σύνταξη του Κογκρέσου;

Τα μέλη του Κογκρέσου των Ηνωμένων Πολιτειών που έχουν υπηρετήσει για ελάχιστο αριθμό ετών δικαιούνται σύνταξη του Κογκρέσου. Πρόκειται για ετήσια πληρωμή που προορίζεται για τη στήριξη του πρώην νομοθέτη κατά τη συνταξιοδότηση. Το ποσό που καταβάλλεται εξαρτάται από την ηλικία και την προϋπηρεσία του νομοθέτη.

Το Κογκρέσο εισήγαγε την πρώτη σύνταξη του Κογκρέσου το 1942. Η νομοθεσία αποδείχθηκε μη δημοφιλής, εν μέρει λόγω της ατμόσφαιρας οικονομικών θυσιών που επικρατούσε στις Ηνωμένες Πολιτείες κατά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο, και γρήγορα καταργήθηκε. Το 1946, το Κογκρέσο επανέφερε τη σύνταξη του Κογκρέσου.

Ο μηχανισμός της σύνταξης του Κογκρέσου έχει αλλάξει περιστασιακά από την εισαγωγή του. Η νομοθεσία του 1946 καθιέρωσε μια σύνταξη του Κογκρέσου συμπεριλαμβάνοντας μέλη του Κογκρέσου στο πλαίσιο του Συστήματος Συνταξιοδότησης Δημόσιων Υπηρεσιών (CSRS), ένα ομοσπονδιακό πρόγραμμα που παρείχε συνταξιοδοτικά οφέλη σε κρατικούς υπαλλήλους. Το 1987, το Κογκρέσο αποφάσισε ότι όλες οι μελλοντικές συντάξεις του Κογκρέσου επρόκειτο να διαχειρίζονται από το νέο Ομοσπονδιακό Σύστημα Συνταξιοδότησης Υπαλλήλων (FERS). Αυτός ο νόμος ισχύει για όλα τα μέλη του Κογκρέσου που εκλέχθηκαν μετά το 1984. όσοι έχουν υπηρετήσει πριν από το 1984 μπορούν να επιλέξουν να συμμετάσχουν στο πρόγραμμα FERS ή να παραμείνουν στο υφιστάμενο CSRS.

Η συμμετοχή στο συνταξιοδοτικό πρόγραμμα του Κογκρέσου είναι εθελοντική και δεν είναι εγγεγραμμένα όλα τα μέλη του Κογκρέσου. Ορισμένοι επιλέγουν να μην αφαιρεθούν οι συνταξιοδοτικές πληρωμές από τον μισθό τους. Άλλοι μάλιστα έχουν αγωνιστεί ενεργά κατά της σύνταξης του Κογκρέσου. Για παράδειγμα, ο Ρεπουμπλικανός Κογκρέσος του Τέξας, Ρον Πολ, επέκρινε το συνταξιοδοτικό σύστημα τη δεκαετία του 1990, επισημαίνοντας ότι πλήρωνε συντάξεις πολύ υψηλότερες από ό,τι οι περισσότεροι άνθρωποι θα μπορούσαν να ελπίζουν να κερδίσουν εργαζόμενοι στον ιδιωτικό τομέα.

Το συνταξιοδοτικό πρόγραμμα που προσφέρεται στα μέλη του Κογκρέσου από το FERS είναι πράγματι γενναιόδωρο σε σύγκριση με τα περισσότερα συνταξιοδοτικά προγράμματα. Το 2002, τα συνταξιούχοι μέλη του Κογκρέσου λάμβαναν κατά μέσο όρο μεταξύ 41,000 και 55,000 δολαρίων ΗΠΑ (USD) ετησίως. Αυτό αντιπροσωπεύει υψηλό ποσοστό απόδοσης των πληρωμών τους. Υπολογίζεται ότι οι νομοθέτες πληρώνουν μόνο το 20% περίπου των συντάξεών τους.

Το συνταξιοδοτικό σύστημα του Κογκρέσου έχει γίνει κατά καιρούς αντικείμενο διαμάχης. Αξίζει να σημειωθεί ότι ακόμη και μέλη του Κογκρέσου που εκδιώκονται για ηθικές παραβιάσεις ή έχουν καταδικαστεί για εγκλήματα εξακολουθούν να λαμβάνουν τις συντάξεις τους. Έχουν γίνει αρκετές νομοθετικές προσπάθειες για να αλλάξει αυτό, ιδίως ο νόμος του Κογκρέσου για την κατάπτωση των συντάξεων του 2007, που δημιουργήθηκε ως απάντηση στο σκάνδαλο του 2005 γύρω από τον διεφθαρμένο νομοθέτη Randall “Duke” Cunningham. Αν και το νομοσχέδιο πέρασε από τη Γερουσία, στάλθηκε στην Επιτροπή Εποπτείας και Κυβερνητικής Μεταρρύθμισης της Βουλής, η οποία δεν υπέβαλε έκθεση σχετικά. Ως αποτέλεσμα, το νομοσχέδιο δεν έγινε ποτέ νόμος.