Η θέσπιση κανόνων είναι μια διαδικασία που επιτρέπει στις κρατικές υπηρεσίες να θεσπίζουν κανονισμούς. Οι κανονισμοί που αναπτύχθηκαν κατά τη θέσπιση κανόνων αφορούν την αποστολή του οργανισμού και μπορούν να κάνουν οτιδήποτε, από την παροχή πλαισίου για την επιβολή της νομοθεσίας μέχρι τον καθορισμό πολιτικής. Η διαδικασία είναι δημόσιας φύσης, δίνοντας σε όλους την ευκαιρία να σχολιάσουν και να συμμετάσχουν. Αυτό έχει σχεδιαστεί για να εμποδίζει τις υπηρεσίες να ασκούν υπερβολική εξουσία και να περνούν κανονισμούς χωρίς τη συγκατάθεση ή τη βούληση του κοινού. Επιτρέπει επίσης στις υπηρεσίες να επωφεληθούν από τη γνώση διαφορετικών ατόμων και ομάδων κατά την ανάπτυξη κανόνων.
Ενώ το νομοθετικό σώμα είναι υπεύθυνο για τη δημιουργία οργανισμών και τη θέσπιση νόμων, οι ίδιοι οι οργανισμοί έχουν ευρεία εντολή. Το επιχείρημα για αυτό είναι ότι τα πρακτορεία παρέχουν εξειδικευμένες υπηρεσίες και διαθέτουν μοναδική τεχνογνωσία. Ο περιορισμός μιας υπηρεσίας αποκλειστικά στην επιβολή των νόμων που ψηφίζονται από το νομοθετικό σώμα μπορεί να αφήσει τρύπες στο έργο που δεν μπορούν να βουλώσουν έως ότου το νομοθετικό σώμα έχει χρόνο να διατυπώσει και να εγκρίνει έναν νόμο. Με τη δυνατότητα θέσπισης κανονισμών εντός του πεδίου των αρμοδιοτήτων τους, οι κρατικές υπηρεσίες μπορούν να λειτουργούν πιο αποτελεσματικά.
Μια κλασική περίπτωση όπου μπορεί να χρησιμοποιηθεί η θέσπιση κανόνων είναι μια περίπτωση όπου ο νομοθέτης ψηφίζει νόμο που δίνει εντολή σε μια υπηρεσία, όπως καθαρισμό αέρα και νερού, αλλά επιτρέποντας στην υπηρεσία να θέσει τα πρότυπα που χρησιμοποιούνται για να καθορίσει πότε ο αέρας και το νερό είναι επαρκώς καθαρά. . Ο οργανισμός διεξάγει εκτεταμένη έρευνα και κρατά μια δημόσια περίοδο σχολίων πριν αναπτύξει μια πολιτική που καθορίζει πρότυπα. Η νομοθεσία πίσω από τη θέσπιση κανόνων παρέχει τον μηχανισμό για την επιβολή της πολιτικής. Μπορείτε επίσης να ζητήσετε τη γνώμη των μελών των κυβερνητικών υπηρεσιών κατά τη σύνταξη νομοθεσίας για την ενσωμάτωση της εμπειρογνωμοσύνης τους στη νομοθεσία.
Στη διαδικασία θέσπισης κανόνων, οι υπηρεσίες ξεκινούν κάνοντας μια δημόσια ανακοίνωση ότι αναπτύσσουν νέους κανονισμούς, ζητώντας σχόλια και εμπειρογνωμοσύνη. Ο οργανισμός διεξάγει έρευνα για να προσδιορίσει το ζήτημα που αντιμετωπίζεται με τον κανονισμό, να δημιουργήσει ορισμούς και να εκπονήσει ένα ρυθμιστικό πλαίσιο. Τα προσχέδια δημοσιεύονται στο κοινό για σχολιασμό και, μετά από αρκετούς γύρους, δημοσιεύεται ένας τελικός κανονισμός και τίθεται σε ισχύ.
Τα μέλη του κοινού δεν χρειάζονται δικηγόρους για να σχολιάσουν κατά τη διαδικασία θέσπισης κανόνων. Πολλές κρατικές υπηρεσίες παρέχουν πληροφορίες σχετικά με προτεινόμενους κανονισμούς στους ιστότοπούς τους και οι οργανώσεις υπεράσπισης συχνά ειδοποιούν τα μέλη τους για κανόνες σε εξέλιξη που ενδέχεται να σχετίζονται με τα συμφέροντά τους. Στις Ηνωμένες Πολιτείες, ο ιστότοπος «Κανονισμοί» παρέχει λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με τους προτεινόμενους κανόνες και προσφέρει φόρμες που μπορούν να χρησιμοποιήσουν οι άνθρωποι για την παροχή σχολίων. Ο ιστότοπος επιτρέπει επίσης στα μέλη του κοινού να παρακολουθούν άλλα δημόσια σχόλια.