Τι είναι ο Νόμος για την Εθνική Βιομηχανική Ανάκαμψη;

Ο Νόμος για την Εθνική Βιομηχανική Ανάκαμψη είναι ένα νομοσχέδιο που ψηφίστηκε στις Ηνωμένες Πολιτείες το 1933 ως μέρος του New Deal του Προέδρου Franklin D. Roosevelt. Αυτή η τολμηρή και αμφιλεγόμενη νομοθεσία έδωσε στον πρόεδρο σαρωτική εξουσία να ρυθμίζει και να ελέγχει τη βιομηχανία και τις επιχειρήσεις προκειμένου να τονώσει την οικονομία και να μειώσει την ανεργία. Διατάξεις του νόμου απαγόρευαν την παιδική εργασία, όριζαν μέγιστο ωράριο εργασίας, όριζαν κατώτατο μισθό και προστάτευαν τα δικαιώματα των συλλογικών διαπραγματεύσεων. Διέθεσε επίσης 3.3 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ για έργα δημοσίων έργων.

Βάσει του νόμου, η αντιμονοπωλιακή νομοθεσία ανεστάλη, επιτρέποντας τη λειτουργία μονοπωλίων και καρτέλ. Ο πρόεδρος και οι σύμβουλοί του, ενεργώντας με την πεποίθηση ότι ο ανεξέλεγκτος ανταγωνισμός ήταν εν μέρει υπεύθυνος για τη Μεγάλη Ύφεση, χρησιμοποίησαν τις διατάξεις του National Industrial Recovery Act για να επιβάλουν τη συνεργασία μεταξύ των επιχειρήσεων και να εξαλείψουν πρακτικές που έδιναν σε μια εταιρεία αθέμιτο πλεονέκτημα έναντι μιας άλλης. Οι επιχειρήσεις κλήθηκαν να καταρτίσουν κώδικες δίκαιης πρακτικής, πολιτικές σε ολόκληρη τη βιομηχανία που ρυθμίζουν τους μισθούς, τις τιμές και τις πρακτικές. Η νεοσυσταθείσα Εθνική Διοίκηση Ανάκαμψης (NRA) ήταν υπεύθυνη για την επίβλεψη της σύνταξης και της εφαρμογής αυτών των κωδίκων.

Μετά τη σύνταξη των κωδικών, στάλθηκαν στον Λευκό Οίκο για έγκριση. Οι κώδικες έπρεπε να είναι περιεκτικοί και δεν θα μπορούσαν να κάνουν διακρίσεις σε βάρος των μικρών επιχειρήσεων ή να εμποδίσουν το εμπόριο. Οι συμμορφούμενες βιομηχανίες ενθαρρύνθηκαν να επιδεικνύουν πινακίδες που απεικονίζουν έναν μπλε αετό, το λογότυπο της NRA και το μήνυμα «Κάνουμε το καθήκον μας».

Θεσπίστηκαν νέοι εργατικοί νόμοι για να ισοπεδωθούν οι όροι ανταγωνισμού και να στερηθεί κάθε επιχείρηση ένα αθέμιτο πλεονέκτημα. Το όριο των ωρών εργασίας ανάγκασε τους εργοδότες να προσλάβουν περισσότερους εργαζομένους και ένας κατώτατος μισθός εξασφάλιζε ότι οι εργαζόμενοι είχαν πραγματική αγοραστική δύναμη. Ο νόμος ενθάρρυνε επίσης τις συλλογικές διαπραγματεύσεις με σκοπό τη χρησιμοποίηση της δράσης των συνδικάτων αντί της υπερβολικής ρύθμισης και επιθεώρησης για τον έλεγχο της βιομηχανίας.

Οι διατάξεις για τα δημόσια έργα του Νόμου για την Εθνική Βιομηχανική Ανάκαμψη προσπάθησαν να μειώσουν περαιτέρω την ανεργία εφαρμόζοντας ένα άνευ προηγουμένου επίπεδο δημόσιων δαπανών για δρόμους και άλλα έργα υποδομής. Κατασκευάστηκαν αυτοκινητόδρομοι, σιδηροδρομικές γραμμές, σχολεία, νοσοκομεία, δικαστικά μέγαρα, ταχυδρομεία, εγκαταστάσεις επεξεργασίας νερού και φράγματα.

Ωστόσο, ο νόμος ήταν ευρέως αντιδημοφιλής και είχε περιορισμένη επιτυχία. Οι επιχειρήσεις αντιπαθούσαν τους περιορισμούς που έθεσε ο νόμος στο κόστος εργασίας και στις τιμές. Τα εργατικά συνδικάτα θεώρησαν ότι, αν και σημείωσε κάποια πρόοδο για τους εργαζόμενους, δεν προχώρησε αρκετά και παρόλα αυτά ευνοούσε τον εργοδότη. Η χρηματοδότηση για έργα δημοσίων έργων κυλούσε πολύ αργά για να έχει επιπτώσεις στην απασχόληση και την οικονομία. Το 1935, μια απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου έκρινε τους κώδικες δίκαιης πρακτικής αντισυνταγματικούς και η χρήση τους τερματίστηκε.