Τι είναι οι Συμφωνίες του Καμπ Ντέιβιντ;

Ως μία από τις κορυφαίες πρωτοβουλίες του στην εξωτερική πολιτική, ο τότε πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών Τζίμι Κάρτερ ήταν αποφασισμένος να ξαναρχίσει την ειρηνευτική διαδικασία στη Μέση Ανατολή. Η πρώτη προσέγγιση ήταν η επανεξέταση των Συμφωνιών της Γενεύης του 1973 – μια ελαττωματική συμφωνία που ήρθε μετά τον πόλεμο του Γιομ Κιπούρ του 1973. Οι ελπίδες του Κάρτερ ήταν για μια πολυμερή, συνολική συμφωνία που θα εμπλέκει μια παλαιστινιακή αντιπροσωπεία στις συνομιλίες. Αν και οι Συμφωνίες του Καμπ Ντέιβιντ οδήγησαν σε μια άλλη εσφαλμένη συνθήκη, υπήρξαν και μόνιμες θετικές συνέπειες.

Για να θέσει τις βάσεις για τις συνομιλίες, ο Κάρτερ επισκέφθηκε τον Ανουάρ Σαντάτ της Αιγύπτου, τον βασιλιά Χουσεΐν της Ιορδανίας, τον Χαφέζ αλ-Άσαντ της Συρίας και τον Γιτζάκ Ράμπιν του Ισραήλ. Ο αγωνιστικός χώρος πήρε μια κλίση με την εκλογή του κόμματος Alignment του Menachem Begin στο Ισραήλ. Αν και ο Μπεγκίν ήταν ένθερμος υποστηρικτής των Συμφωνιών του Καμπ Ντέιβιντ, ήταν επίσης σθεναρά αντίθετος σε οποιαδήποτε αποχώρηση από τη Δυτική Όχθη του Ισραήλ. Ο Ισραηλινός πρωθυπουργός ήταν πρόθυμος να διαπραγματευτεί πολλές άλλες παραχωρήσεις, ακόμη και να επιστρέψει το Σινά στους Παλαιστίνιους, αλλά έμεινε σταθερός στη Δυτική Όχθη.

Μία από τις πρώτες πρωτοβουλίες προήλθε από τον Αιγύπτιο Πρόεδρο Σαντάτ, ο οποίος έσπασε με τους Άραβες γείτονές του και τους κομμουνιστές χορηγούς προσφέροντάς του να ταξιδέψει οπουδήποτε, «ακόμη και στην Ιερουσαλήμ», για να συζητήσουν όρους. Η απόφασή του οδηγήθηκε από πρωτοβουλίες του Οργανισμού Βορειοατλαντικής Συνθήκης (ΝΑΤΟ) για να βοηθήσει την ταλαιπωρημένη οικονομία της Αιγύπτου, καθώς και από την επιθυμία να βάλει τα ίδια συμφέροντα της Αιγύπτου πάνω από αυτά των γειτονικών αραβικών κρατών. Μεταξύ των αμερικανικών διαπραγματευτικών ομάδων, μεγάλο μέρος του βάρους έπεσε στον ίδιο τον Κάρτερ για να ενεργήσει ως ενδιάμεσος και να βοηθήσει να διαμεσολαβήσει μεγάλο μέρος της συμφωνίας μεταξύ του Σαντάτ και του Μπεγκίν, οι οποίοι δεν είχαν καν τους όρους. Μετά από 13 ημέρες ενίοτε τεταμένων διαπραγματεύσεων, το πλαίσιο για τη Συνθήκη Ειρήνης Ισραήλ-Αιγύπτου του 1979 ήταν σε ισχύ.

Η τελική συμφωνία είχε τρία μέρη όπου το πρώτο μέρος ζητούσε μια αυτόνομη αυτοδιοικούμενη αρχή στη Δυτική Όχθη και τη Λωρίδα της Γάζας. Στο δεύτερο μέρος, συμπεριλήφθηκε η αποχώρηση από τη χερσόνησο του Σινά — το Ισραήλ επέστρεψε τη γη στην Αίγυπτο με αντάλλαγμα ομαλοποιημένες διπλωματικές σχέσεις μεταξύ των χωρών. Το τρίτο μέρος της συμφωνίας περιελάμβανε σημαντική οικονομική, στρατιωτική και γεωργική βοήθεια τόσο στην Αίγυπτο όσο και στο Ισραήλ. Η στρατιωτική βοήθεια ήταν ένα πραξικόπημα καθώς έβγαλε τη Ρωσία από την εικόνα όταν επρόκειτο για τον αιγυπτιακό εξοπλισμό.

Γενικά, οι Συμφωνίες του Καμπ Ντέιβιντ οδήγησαν σε μια διαρκή ειρήνη μεταξύ του Ισραήλ και της Αιγύπτου και σε μια εντελώς διαφορετική αντίληψη για την Αίγυπτο στον αραβικό κόσμο. Η Αίγυπτος εκδιώχθηκε από τον Αραβικό Σύνδεσμο από το 1979 έως το 1989. Διέλυσε το ενιαίο αραβικό μέτωπο αφαιρώντας έναν βασικό παράγοντα από την εικόνα. Επίσης, οδήγησε σε ένα κενό στην περιοχή που δημιούργησε το καθεστώς του Σαντάμ Χουσεΐν στο Ιράκ και έκανε το παλαιστινιακό ζήτημα στο επίκεντρο οποιασδήποτε μελλοντικής αραβικής/ισραηλινής πολιτικής. Οι Συμφωνίες του Καμπ Ντέιβιντ έκαναν επίσης τον Σαντάτ τόσο παρία που δολοφονήθηκε το 1981.