Τι περιλαμβάνει η εφαρμογή ενός νέου τιμολογίου;

Οι δασμοί εφαρμόζονται από μια χώρα για την επιβολή φόρου σε εισαγόμενα ή εξαγόμενα αγαθά. Συνήθως για να εφαρμόσει έναν νέο δασμό, μια κυβέρνηση πρέπει να εγκρίνει τους δασμούς μέσω του ρυθμιστικού της φορέα, όπως το Κογκρέσο των ΗΠΑ ή η Τελωνειακή Ένωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Η διαδικασία διαφέρει ανάλογα με τη χώρα, αλλά συνήθως μετά την έγκριση ενός νέου τιμολογίου, εισάγεται στη βάση δεδομένων κανονισμών εμπορίου της χώρας και εκχωρείται μια κατηγορία ταξινόμησης. Από εκεί καθορίζονται οι τιμές των τιμολογίων. Για το μεγαλύτερο μέρος του κόσμου, οι δασμοί παρακολουθούνται και παρακολουθούνται από τον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου (ΠΟΕ).

Στις Ηνωμένες Πολιτείες, δημιουργήθηκε ένα εναρμονισμένο χρονοδιάγραμμα δασμών (HTS) για την εφαρμογή και τη ρύθμιση νέων τιμολογίων. Το HTS είναι μια τυποποιημένη λίστα ονομάτων και αριθμών που ταξινομούν εμπορικά προϊόντα που εισάγονται ή εξάγονται στις Ηνωμένες Πολιτείες. Όταν εγκριθεί ένας νέος δασμός από το Κογκρέσο των ΗΠΑ, αυτός είναι συνδεδεμένος στο HTS. Σε κάθε δασμολόγιο δίνεται ένας κωδικός που κατηγοριοποιεί τα εμπορεύματα που υπάγονται σε αυτό. Το HTS συχνά τροποποιείται καθώς οι Ηνωμένες Πολιτείες διαπραγματεύονται νέες συμφωνίες ελεύθερου εμπορίου με διάφορες χώρες. Αν και το HTS κατέχεται από τον Παγκόσμιο Οργανισμό Τελωνείων και είναι παγκοσμίως αναγνωρισμένο, άλλες χώρες χρησιμοποιούν τα δικά τους μοναδικά συστήματα κατά την εφαρμογή των δασμών.

Το καθήκον της εκτέλεσης νέου δασμολογίου στην Ευρώπη ανήκει στη Φορολογική και Τελωνειακή Ένωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Το κοινό δασμολόγιο εφαρμόζεται στα εισαγόμενα εμπορεύματα πέραν των συνόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ). Ενεργώντας παρόμοια με το Εναρμονισμένο Δασμολογικό Πρόγραμμα των Ηνωμένων Πολιτειών, η Φορολογική και Τελωνειακή Ένωση ταξινομεί τα εμπορεύματα προκειμένου να καθορίσει τους τελωνειακούς συντελεστές. Όλοι οι ευρωπαϊκοί κανονισμοί που αφορούν τους νέους δασμούς εισάγονται στο TARIC, το οποίο είναι το όνομα της ηλεκτρονικής βάσης δεδομένων τελωνειακών δασμών της ΕΕ. Το TARIC ενημερώνεται σε καθημερινή βάση προς όφελος των χωρών μελών της ΕΕ που χρησιμοποιούν τα δεδομένα για τον καθορισμό του εκτελωνισμού.

Η επιβολή ενός νέου δασμού από την Κίνα εποπτεύεται σε μεγάλο βαθμό από το Υπουργείο Μεταφορών της, το οποίο είναι υπεύθυνο για τις μεταφορές μέσω του εναέριου χώρου, των δρόμων και των υδάτων της Κίνας. Το Υπουργείο Μεταφορών εκδίδει τους κανονισμούς που διέπουν τους Κανόνες κατάθεσης τιμολόγησης των κοινών μεταφορέων που λειτουργούν εκτός πλοίου (NVOCC). Σύμφωνα με τους κανόνες κατάθεσης τιμολογίων NVOCC, οι NVOCC πρέπει να υποβάλλουν τους ναύλους τους στο Shanghai Shipping Exchange. Όσοι δεν τηρούν τις διατυπώσεις εντός μιας δεδομένης χρονικής περιόδου ενδέχεται να υπόκεινται σε πρόστιμο ή να τεθούν υπό έρευνα.

Οι δασμοί παρακολουθούνται από τον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου. Αυτό παρέχει διασφαλίσεις ώστε μια χώρα να μπορεί να περιορίσει τις εισαγωγές για ένα χρονικό διάστημα, εάν τα εισαγόμενα αγαθά προκαλούν βλάβη στην οικονομία της χώρας. Υπό αυτές τις συνθήκες, είναι αποδεκτό για τη χώρα εξαγωγής να αυξήσει ή να επιβάλει νέο δασμό στη χώρα που περιορίζει τις εισαγωγές της. Όλα τα μέλη του ΠΟΕ υποχρεούνται να εφαρμόζουν δίκαιες και ισότιμες εμπορικές πρακτικές όσον αφορά την εφαρμογή των δασμών.