Γνωστή και ως αστική ανάπτυξη πλήρωσης, η ανάπτυξη γεμίσματος είναι μια στρατηγική που χρησιμοποιείται για την επαναχρησιμοποίηση ακινήτων εντός μιας πόλης ή κωμόπολης που δεν εξυπηρετεί πλέον κανέναν πραγματικό σκοπό. Η διαδικασία αυτού του τύπου αναπτυξιακής προσπάθειας μπορεί να περιλαμβάνει νέες κατασκευές σε κενά οικόπεδα, αλλαγή ζωνών σε παρακμάζουσες περιοχές για νέους σκοπούς ή ακόμη και τροποποίηση υφιστάμενων δομών ώστε να μπορούν να εξυπηρετήσουν έναν νέο σκοπό. Η ανάπτυξη πλήρωσης αποτελεί συχνά μέρος μιας συνολικής στρατηγικής αστικής ανανέωσης, που έχει σχεδιαστεί για να αναζωογονήσει περιοχές της πόλης που έχουν παρακμάσει και δεν θεωρούνται πλέον επιθυμητές για κάποιο συγκεκριμένο σκοπό.
Το πιο συνηθισμένο παράδειγμα ανάπτυξης πλήρωσης περιλαμβάνει συνήθως κενές οικόπεδα ή αγροτεμάχια. Ενώ αυτά τα οικόπεδα μπορεί να είχαν κάποτε κάποιο είδος δομής, αυτά τα κτίρια δεν υπάρχουν πλέον. Προκειμένου να γίνει ξανά χρήσιμη η περιοχή, οι πολεοδόμοι προσδιορίζουν μια χρήση για το κενό οικόπεδο και προχωρούν στην υλοποίηση αυτού του σκοπού. Για παράδειγμα, ένα κενό οικόπεδο μπορεί να μετατραπεί σε μια νέα δομή ή ακόμη και να μετατραπεί σε χώρο στάθμευσης που συμβάλλει στην άμβλυνση ενός προβλήματος στάθμευσης που εμποδίζει τους καταναλωτές να ψωνίσουν σε κοντινά καταστήματα λιανικής.
Ένα άλλο παράδειγμα ανάπτυξης πλήρωσης σε περιοχές του εσωτερικού της πόλης είναι η μετατροπή ενός κενού οικοπέδου σε πάρκο γειτονιάς ή εγκατάσταση αναψυχής. Αυτή η προσέγγιση μπορεί συχνά να παρέχει στους κατοίκους της περιοχής δραστηριότητες στις δικές τους γειτονιές που δεν ήταν διαθέσιμες στο παρελθόν και να οδηγήσει σε αύξηση της υπερηφάνειας των πολιτών. Με την πάροδο του χρόνου, η παρουσία του πάρκου ή του κέντρου αναψυχής οδηγεί σε άλλες βελτιώσεις στη γύρω γειτονιά, καθιστώντας την περιοχή πιο επιθυμητή στους ανθρώπους που αναζητούν ένα νέο μέρος για να ζήσουν.
Σε ορισμένες περιπτώσεις, η ανάπτυξη πλήρωσης επικεντρώνεται στην επαναχρησιμοποίηση παλαιότερων δομών που εξακολουθούν να είναι σε σχετικά καλή κατάσταση. Μια δημοφιλής προσέγγιση σήμερα είναι να ληφθούν παλιότερες αποθήκες που δεν χρησιμοποιούνται πλέον και να μετατραπούν οι κατασκευές ώστε να στεγάζουν συγκυριαρχίες ή σοφίτες διαμερισμάτων. Ορισμένα σχέδια απαιτούν τη δημιουργία χώρου λιανικής στον κάτω όροφο, δεσμεύοντας τους επάνω ορόφους για χώρο διαβίωσης. Αυτή η συγκεκριμένη προσέγγιση είναι χρήσιμη όταν προσπαθείτε να αναζωογονήσετε μια περιοχή στο κέντρο της πόλης κοντά σε μια προκυμαία και μπορεί συχνά να χρησιμεύσει ως άγκυρα για την ενθάρρυνση των ανθρώπων που εργάζονται στην πόλη να κάνουν και το κέντρο της πόλης σπίτι τους.
Η διαδικασία ανάπτυξης πλήρωσης συχνά σημαίνει αλλαγή των νόμων για τη χωροθέτηση και τον τρόπο εφαρμογής τους σε μια δεδομένη περιοχή. Αυτό σημαίνει ότι τα κάποτε ακμάζοντα τμήματα που προορίζονταν μόνο για εμπορική χρήση μπορεί να χρειαστεί να αλλάξουν χώρο προκειμένου να επιτραπεί η μετατροπή των κτιρίων σε χρήσιμο και ελκυστικό χώρο διαβίωσης. Ταυτόχρονα, κατοικημένες περιοχές που έχουν υποχωρήσει σημαντικά μπορεί να χρειαστεί να επανατοποθετηθούν για να χτιστούν εμπορικές κατασκευές στην περιοχή και πιθανώς να αποκατασταθεί κάποιο βαθμό ή ευημερία στην περιοχή.