În 1932, Congresul Statelor Unite a creat Federal Home Loan Bank System ca răspuns la impactul crizei asupra proprietății locuințelor. Scopul sistemului a fost de a încetini numărul de executări silite, de a stimula industria construcțiilor și de a crește gradul de proprietate. A fost înființat un consiliu federal pentru împrumuturi pentru locuințe, format din cinci membri, pentru a înființa și a supraveghea economiile sau împrumuturile (S&L), și a fost creată o bancă pentru a oferi instituțiilor membre bani cu dobândă scăzută pentru finanțarea ipotecară. Federal Home Loan Bank System, așa cum există astăzi, este o întreprindere sponsorizată de guvern, formată din 12 Federal Home Loan Banks (FHLB) deținute în mod cooperativ, care acționează ca o sursă de lichiditate pentru peste 8000 de instituții financiare membre.
În anii 1980, o criză în industria S&L a izbucnit ca urmare a creditării ipotecare slabe. Ca răspuns, Congresul a desființat Consiliul Federal pentru Împrumut pentru Locuințe în 1989 și l-a înlocuit cu Consiliul Federal pentru Finanțare a Locuințelor, care a fost însărcinat cu supravegherea Sistemului Federal de Împrumut pentru Case. La acea vreme, calitatea de membru a fost extinsă pentru a include băncile comerciale, uniunile de credit și companiile de asigurări, în plus față de economiile tradiționale. În 1999, Legea Gramm-Leach-Bliley a lărgit accesul băncilor agricole la Sistemul Federal de Împrumut pentru locuințe într-un efort de a oferi finanțare pentru dezvoltarea rurală. În 2008, responsabilitatea pentru supraveghere s-a mutat din nou și a devenit responsabilitatea Agenției Federale pentru Finanțarea Locuințelor, care supraveghează și Freddie Mac și Fannie Mae.
Federal Home Loan Bank System este considerat o entitate sponsorizată de guvern, deoarece a fost creat printr-un act al Congresului care a oferit mai multe beneficii pentru a ajuta la menținerea costurilor generale la un nivel scăzut. Acestea includ o scutire de impozitul pe profit și o scutire de la cerințele de înregistrare a Valorilor Mobiliare și Burse pentru instrumentele lor de creanță. Cele douăsprezece bănci strâng bani prin vânzarea de bilete și obligațiuni pe piețele financiare, pe care la rândul lor le împrumută instituțiilor membre cu dobândă scăzută pentru a finanța ipoteci.
Cele douăsprezece bănci care cuprind Sistemul Federal de Împrumut pentru Case sunt situate la nivel regional în diferite orașe americane. Băncile, companiile de economii, uniunile de credit și companiile de asigurări sunt binevenite să se alăture băncii din regiunea lor, cu condiția să îndeplinească anumite criterii. De exemplu, membrii trebuie să aibă 10% din portofoliul de active în credite ipotecare sau să fie desemnați ca instituție financiară comunitară. FHLB-urile sunt toate entități juridice separate și fiecare este guvernată de propriul consiliu de 14 membri, majoritatea fiind aleși de instituțiile financiare membre.
Federal Home Loan Bank System participă, de asemenea, la Programul de locuințe la prețuri accesibile (AHP) instituit de Congres în 1989. AHP oferă subvenții pentru achiziționarea, construcția sau reabilitarea proprietăților de locuințe, atât unități ocupate de proprietar, cât și unități de închiriere, pentru venituri mici și moderate. indivizii. Fiecare dintre cele 12 FHLB trebuie să contribuie cu 10% din venitul net sub formă de granturi la AHP. Fondurile sunt plătite pe bază de competiție pentru proiecte sponsorizate de instituții financiare membre care lucrează în colaborare cu o organizație locală nonprofit.