Biurokracja to duża organizacja posługująca się określonym systemem administracji. System ten charakteryzuje hierarchia władzy, podział obowiązków, ścisłe zasady działania i dokumentacja wykonywanych czynności. Biurokracje są najczęściej kojarzone z rządami, ale każda duża jednostka, taka jak korporacja lub okręg szkolny, może mieć charakter biurokratyczny. Terminy takie jak „biurokracja” i „biurokrata”, które odnoszą się do urzędnika w biurokracji, są często używane z negatywnymi skojarzeniami, ponieważ niektórzy uważają, że ten system administracji obejmuje nadmierne i niepotrzebne regulacje, nieefektywność i marnotrawstwo.
Structure
Ten typ organizacji ma tak zwaną pionową strukturę piramidy władzy, w której o wiele więcej biur, biur i pracowników znajduje się na dole lub na poziomie usług, niż na górze lub na poziomie zarządzania. Biura i pracownicy na niższych poziomach zazwyczaj podlegają zasadom i przepisom, które określają sposób ich funkcjonowania. Wiele z podejmowanych przez nich działań musi być udokumentowanych, aby zapis tego, co zostało zrobione, mógł zostać udostępniony urzędom i administratorom na wyższych szczeblach biurokracji.
Pozytywne
Korzyści z biurokracji obejmują zdolność do zarządzania dużą, złożoną organizacją w uporządkowany sposób. Zasady i przepisy mogą być pomocne w zapewnieniu, że duża liczba podobnych podmiotów — tych w bazie — działa w ten sam sposób. Posiadanie urzędów nadzorczych i wyższych szczebli kierownictwa zapewnia nadzór i pozwala klientom, obywatelom lub komukolwiek, kto jest obsługiwany, odwołać się do władz wyższych niż te na poziomie usług.
Negatywne
Biurokracje są jednak często krytykowane, ponieważ czasami mogą być nieefektywne lub marnotrawne. Komunikacja między urzędami lub szczeblami władzy może być niezbędna, więc brak komunikacji może skutkować nieprawidłowym funkcjonowaniem. Załatwianie spraw w biurokracji często komplikuje tzw. Podobne lub identyczne zadania mogą być wykonywane wielokrotnie na różnych poziomach lub w różnych biurach na tym samym poziomie. Biurokracje również często powoli zmieniają lub wdrażają zmiany.
Możliwe ulepszenia
Krytycy często twierdzą, że biurokracje można usprawnić poprzez kurczenie się, zwłaszcza jeśli chodzi o rządy. Mniejsza regulacja urzędów niższego szczebla może umożliwić im lepsze dostosowanie się do własnych potrzeb i sytuacji, które mogą różnić się od urzędów innych urzędów na tym samym szczeblu. Mniejsza liczba poziomów administracji może również umożliwić organizacji szybsze zmiany, ponieważ wymagane jest zatwierdzenie zmian przez mniejszą liczbę osób lub grup osób.