Czym jest federalna ustawa o roszczeniach z tytułu deliktów?

Federalna ustawa o roszczeniach z tytułu czynów niedozwolonych (FTCA) to ustawa Stanów Zjednoczonych, która znosi suwerenny immunitet rządu federalnego w sytuacjach, w których pracownicy federalni spowodowali bezprawne szkody w ramach swojego zatrudnienia. Jeśli rząd ma immunitet suwerenny, nie może być pozwany, chyba że rząd zgodzi się na proces sądowy lub zrzeknie się immunitetu. Federalna ustawa o roszczeniach z tytułu czynów niedozwolonych zezwala na wnoszenie pozwów przeciwko rządowi Stanów Zjednoczonych w ograniczonych przypadkach, w których pracownik rządowy, czy to funkcjonariusz organów ścigania, czy szpital ubezpieczony przez rząd, dopuszcza się czynów niedozwolonych.

Delikt jest wykroczeniem cywilnym, w przeciwieństwie do oskarżenia karnego, które powstaje poza umowami lub statutami. Błędy te mogą być zaniedbaniem lub celowym i mogą pokrywać się z zarzutami karnymi. Zaniedbanie czynów niedozwolonych ma miejsce, gdy pozwany nie zachowuje normalnej ostrożności, takiej jak przetaczanie się przez znak stop; i powoduje szkody, takie jak wypadek drogowy. Pozwany w sprawie o zaniedbanie czynu niedozwolonego nie próbuje celowo wyrządzić szkody.

W umyślnym czynie niedozwolonym pozwany zamierza wyrządzić szkodę. Przykładami mogą być celowe zadawanie niepokoju emocjonalnego, fałszywe uwięzienie, napaść i pobicie. Powód lub osoba wnosząca oskarżenie musi udowodnić, że pozwany był świadomy i aktywnie próbował wyrządzić szkodę. Istnieją również delikty na zasadzie odpowiedzialności na zasadzie ryzyka, w których powód odpowiada za wszelkie szkody, niezależnie od tego, czy wykroczenie było umyślne.

Federalna ustawa o roszczeniach z tytułu czynów niedozwolonych została uchwalona przez Kongres w 1946 r., aby umożliwić obywatelom wniesienie pozwu przeciwko rządowi federalnemu w sprawach dotyczących czynów niedozwolonych. Głównym celem ustawy jest wypłata odszkodowania osobom poszkodowanym w wyniku bezprawnych działań pracowników administracji państwowej oraz zapobieganie ponownemu wystąpieniu tych działań. Chociaż ustawa leżała na stole od jakiegoś czasu, zyskała większy priorytet po tym, jak amerykański bombowiec wleciał do Empire State Building, powodując obrażenia, śmierć i utratę mienia. Ofiary i rodziny ofiar naciskały na wniesienie pozwu przeciwko Stanom Zjednoczonym, które w tamtym czasie były odporne na przypadki deliktów. Rok później uchwalono Federalną Ustawę o Roszczeniach Deliktowych, pozwalającą ofiarom sądzić przed rządem w taki sam sposób, w jaki byłyby sądzone osoby prywatne.

Pozew FTCA jest rozpatrywany przed sędzią bez ławy przysięgłych. Sprawy wniesione na podstawie Federalnej Ustawy o Roszczeniach Deliktowych muszą być rozpatrywane przeciwko rządowi Stanów Zjednoczonych i rozpatrywane wyłącznie w tym procesie, nawet jeśli sprawa ma podstawy do wszczęcia oddzielnie przeciwko osobie prywatnej. Ustawa określa również kilka wyjątków od uchylenia immunitetu, takich jak straty w systemie pocztowym, działania rządu podjęte w czasie wojny, odszkodowania z powodu regulacji systemu monetarnego lub zarządzania departamentem skarbu, większość międzynarodowych krzywd cywilnych oraz funkcja dyskrecjonalna.

Funkcja uznaniowa to przepis, który mówi, że Stany Zjednoczone nie ponoszą odpowiedzialności w przypadkach, w których pracownik podjął decyzję o własnym osądzie. Nie dotyczy to sytuacji, w której dana osoba otrzymała zestaw szczegółowych instrukcji. Od czasu jej uchwalenia do Federalnej Ustawy o Roszczeniach Deliktowych dodano kilka innych wyjątków na podstawie precedensów ustanowionych w poprzednich sprawach. Sprawy oparte na odpowiedzialności na zasadzie ryzyka, roszczeniach konstytucyjnych i wielu umyślnych deliktach nie mogą być wnoszone na podstawie FTCA.