Czym jest Izba Gmin?

Izba Gmin jest jednym z organów ustawodawczych w dwuizbowych parlamentach Wielkiej Brytanii i Kanady. W przypadku Wielkiej Brytanii działa z Izbą Lordów, podczas gdy Kanada ma Senat. Nazwa wywodzi się z praktyki legislacyjnej pozwalającej pospólstwu mieć głos w rządzie. Izba Gmin stała się podstawą niższej izby innych dwuizbowych organów ustawodawczych, takich jak Izba Reprezentantów Stanów Zjednoczonych.

W Wielkiej Brytanii Izba Gmin została ustanowiona w XIV wieku jako sposób na włączenie do władzy politycznej poddanych królestwa, a nie lordów i duchowieństwa, które miały już zapewnioną pozycję w Izbie Lordów. Większość wybranych przedstawicieli należała do średniej i wyższej klasy sektora biznesowego. Zostały one wybrane demokratycznie, ale przez wiele lat miały znaczny brak władzy w porównaniu z Izbą Lordów. Wraz z Ustawą Parlamentarną z 14 r. Izbie Gmin przyznano większe uprawnienia w odniesieniu do projektów ustaw ustawodawczych. Zdolność Izby Lordów do odrzucenia przepisów została znacznie zmniejszona z powodu tego prawa.

Nowoczesna Izba Gmin Wielkiej Brytanii składa się z 650 przedstawicieli, znanych jako członkowie parlamentu (MP). Są wybierani przez okręg wyborczy na nie więcej niż pięć lat, chociaż premier może zarządzić wybory w dowolnym momencie. Wszyscy ministrowie rządowi, którzy kierują poszczególnymi departamentami zwanymi ministerstwami, wybierani są z izby niższej.

W Kanadzie Izba Gmin wywodzi się z Ustawy Konstytucyjnej z 1867 r., kiedy to kraj został ustanowiony. Istnieje 308 członków rozsianych po całym kraju, w oparciu o liczbę ludności. Jest wybierany przez wyborców na wzór systemu brytyjskiego z limitem czterech lat. Podobnie jak w systemie brytyjskim, wybory można rozpisać przed końcem kadencji.

Senat Kanady ma znacznie mniejszą władzę niż Izba Gmin, zwłaszcza że premier służy tylko tak długo, jak może utrzymać poparcie w izbie niższej. Senat może odrzucać projekty ustaw, choć rzadko to robi. Zasadniczo daje to izbie niższej prawie całkowitą kontrolę nad rządem.

Zarówno w systemie brytyjskim, jak i kanadyjskim istnieją różne cechy, które definiują działania przedstawicieli. Posłowie mogą uchwalić wczesny wniosek, w którym zgłaszane są przepisy lub debata, co oznacza odłożenie na późniejszy dzień. Odroczenie debaty to proces, w ramach którego Izba może przeprowadzić debatę bez wniosku o uchwalenie ustawy lub rezolucji. Istnieje również zasada przewodniczącego Denisona, zgodnie z którą przewodniczący Izby może oddać głos w przypadku remisu.