Puterile inerente sunt acele puteri și drepturi pe care o națiune le are în funcție de suveranitatea sa. Aceste puteri sunt direct legate de independența unei națiuni și vorbesc atât de puterea țării de a acționa împotriva altor națiuni, cât și de a acționa împotriva propriului nucleu de cetățeni. De cele mai multe ori, aceste competențe sunt stabilite – deseori cu multă specificitate – în documentele formative ale unei țări pe măsură ce aceasta este creată. Acesta a fost cazul, de exemplu, cu Statele Unite când și-au declarat independența față de Marea Britanie, precum și în separarea Cehoslovaciei în Republica Cehă și Slovacia. În alte cazuri, puterile rămân mai mult sau mai puțin nerostite, așa cum se întâmplă adesea în cazul dictaturilor militare sau guvernamentale care includ națiuni precum Coreea de Nord. Modul în care o națiune își folosește drepturile și dacă cetățenii mai larg pot pune la îndoială și contesta aplicarea puterilor tinde să varieze foarte mult de la un loc la altul.
Conceptul de bază și cum apare puterea
Aproape toate țările care se identifică ca actori politici independenți, adică nu sunt supuse acțiunilor guvernamentale ale unei alte țări, cum este cazul unei colonii, au un anumit număr de puteri pe care le poate executa atât în plan internațional, cât și în arene interne. Aceste puteri sunt denumite în mod normal „inerente” deoarece sunt instalate în națiunea însăși și pot fi considerate ca derivând din însăși formarea țării. Guvernele pot acționa pur și simplu pentru că pot, pentru că au anumite puteri; uneori, aceste puteri implică activarea armatei, sau perceperea de taxe sau deținerea de pământ. Uneori, acestea sunt accesibile doar prin anumite mijloace, cum ar fi ordinul prezidențial sau votul sau parlamentul. În toate cazurile, însă, ele tind să apară din simplul fapt al independenței statului ca actor mondial.
Limitări și parametri
În aproape toate cazurile, puterile sunt însă limitate. De obicei, țările instituie anumite controale asupra propriilor puteri sau pot delega anumite aspecte sau prevederi statelor sau teritoriilor individuale. Uneori, termenii acestor limitări sunt fixați, așa cum este cazul majorității națiunilor care au documente sau constituții fundamentale. Folosind Constituția Statelor Unite ca exemplu, guvernului care a fost creat i s-au acordat drepturi inerente în unele chestiuni, dar alte drepturi au fost limitate la state sau la oameni ca drepturi exprese. Oamenii care au scris-o credeau că, odată ce națiunea a devenit suverană și a fost recunoscută ca atare de către alte națiuni, Statele Unite vor avea aceleași drepturi ca și alte națiuni asemănătoare. Aceasta includea comerțul și războiul.
Determinarea Domeniului de aplicare
Totuși, nu toate puterile sunt transmise atât de transparent sau definite atât de precis, iar în unele locuri definițiile și parametrii sunt mai fluide și predispuse la schimbare. De exemplu, un stat totalitar, cum ar fi Coreea de Nord, poate revendica dreptul de a lăsa botnița libertății de exprimare ca una dintre puterile sale inerente. De asemenea, națiunile cu o religie de stat, cum ar fi Arabia Saudită, pretind o putere inerentă derivată din credința lor într-o autoritate spirituală superioară. În majoritatea națiunilor occidentale, un acord cu oamenii definește limitele puterii guvernamentale inerente, dar acele limite pot fi testate în perioade de urgență.
Liniile de invocare neclare
Chiar și în circumstanțe în care puterile și drepturile inerente unei națiuni par fixe și clare, modul în care aceste puteri sunt aplicate efectiv poate ridica o serie de întrebări importante poate expune anumite „zone gri”.
În Statele Unite, de exemplu, oamenii de știință constituționali discută dacă președintele american Abraham Lincoln a folosit greșit și și-a extins puterile inerente în desfășurarea războiului civil american. Printre altele, Lincoln a suspendat dreptul de habeas corpus pentru o perioadă în timpul ostilităților. În cele din urmă, Congresul l-a ajuns din urmă retroactiv și i-a codificat acțiunile ca măsuri de urgență. În vremuri mai moderne, președintele american George W. Bush a fost întrebat dacă a depășit granițele puterii executive, ținând cetățenii americani drept combatanți inamici fără proces. Argumentul său a fost că Congresul i-a acordat puteri largi cu privire la modul de urmărire penală a Războiului împotriva terorii în urma atacurilor din 9 septembrie pe teritoriul american.
Aplicare la Compactele Interguvernamentale
Definiția poate deveni imprecisă și în contextul pactelor interguvernamentale. În timp ce Națiunile Unite (ONU) este un exemplu de entitate care este compusă prin grația statelor sale membre suverane și independente, organizația își desfășoară unele dintre afacerile fără a solicita permisiunea tuturor membrilor. Acest lucru se întâmplă în mod normal fie prin intermediul Consiliului de Securitate, fie prin intermediul agențiilor create de ONU, cum ar fi Organizația Mondială a Sănătății (OMS).