Τι είναι η Επιτροπή Χάριτος;

Η Επιτροπή Χάριτος ήταν επίσημα γνωστή ως Έρευνα του Προέδρου Ιδιωτικού Τομέα για τον Έλεγχο Κόστους ή PPSSCC. Ο Πρόεδρος Ronald Reagan ίδρυσε την επιτροπή με προεδρικό εκτελεστικό διάταγμα στις 30 Ιουνίου 1982 με τις τελικές εκθέσεις να υποβληθούν στο Κογκρέσο των ΗΠΑ τον Ιανουάριο του 1984. 47 μεμονωμένες εκθέσεις και μια συνοπτική έκθεση δημιουργήθηκαν από την Επιτροπή Grace, η οποία περιελάμβανε συστάσεις για τομείς για πιθανές εξοικονομήσεις από η ομοσπονδιακή κυβέρνηση. Τα ευρήματα της επιτροπής και οι εκτιμήσεις πιθανών εξοικονομήσεων είναι αμφιλεγόμενα και αμφισβητούνται από κυβερνητικές υπηρεσίες στις ΗΠΑ

Ο Πρόεδρος Reagan δημιούργησε την Επιτροπή Grace για να βρει περιοχές όπου οι φόροι εισοδήματος που εισπράττονται από την Ομοσπονδιακή Κυβέρνηση των Η.Π.Α. σπαταλήθηκαν ή χρησιμοποιήθηκαν κατάχρηση από τα τμήματα ή τις υπηρεσίες στις οποίες απονεμήθηκαν. Η επιτροπή απαρτιζόταν από εξέχοντα στελέχη επιχειρήσεων του ιδιωτικού τομέα και ειδικούς στη διαχείριση εταιρειών του ιδιωτικού τομέα. Ο J. Peter Grace διορίστηκε επικεφαλής του PPSSCC, το οποίο περιλάμβανε συνεισφορές από περισσότερα από 2,000 άτομα. Ιδιωτική χρηματοδότηση βρέθηκε για το έργο της επιτροπής που εκτιμάται ότι κόστισε περίπου 75 εκατομμύρια δολάρια.

Για να δημιουργηθεί η έκθεση για την αναποτελεσματικότητα της κυβέρνησης, τα μέλη της επιτροπής χωρίστηκαν σε 36 ομάδες εργασίας που επικεντρώνονταν στο έργο μεμονωμένων υπηρεσιών και τμημάτων. Κατά τη διάρκεια των 18 μηνών που χρειάστηκαν για την ολοκλήρωση του έργου της Επιτροπής Grace, καθεμία από τις 36 ομάδες εργασίας δημιούργησε μια έκθεση που περιγράφει λεπτομερώς τα ευρήματά της, με επιπλέον 11 εκθέσεις σχετικά με τη σπατάλη και την αναποτελεσματικότητα. Η τελική συνοπτική έκθεση που περιγράφει λεπτομερώς το έργο της επιτροπής τυπώθηκε σε δύο τόμους και περιελάμβανε 650 σελίδες. 748 ζητήματα εντοπίστηκαν από την PPSSCC που κατέληξαν σε 2,478 συστάσεις για την εξάλειψη των σπάταλων πρακτικών εντός της κυβέρνησης.

Οι συστάσεις που έγιναν από την επιτροπή υπολογίστηκαν ότι θα εξοικονομήσουν 429.4 δισεκατομμύρια δολάρια μεταξύ των ετών 1985 και 1987, εάν εφαρμοστούν από το Κογκρέσο. Μακροπρόθεσμα, το εθνικό χρέος των ΗΠΑ εκτιμήθηκε ότι θα μειωνόταν εάν όλες οι συστάσεις της Επιτροπής Grace υλοποιούνταν από 13 τρισεκατομμύρια δολάρια που υπολογίζεται ότι το 2000 σε 5.8 τρισεκατομμύρια δολάρια την ίδια περίοδο της ιστορίας. Ένας σημαντικός ισχυρισμός της επιτροπής ήταν ότι όλα τα χρήματα που συγκεντρώθηκαν από φόρους εισοδήματος χρησιμοποιήθηκαν για την πληρωμή τόκων επί του εθνικού χρέους και για πληρωμές σε προγράμματα πρόνοιας. Κατά την παρουσίασή του στο Κογκρέσο, οι συστάσεις αγνοήθηκαν σε μεγάλο βαθμό από το νομοθετικό σώμα.

Οι κυβερνητικές υπηρεσίες αμφισβήτησαν τα ευρήματα και τις εκτιμήσεις για εξοικονόμηση δολαρίων με βάση τις συστάσεις της επιτροπής. Το Γραφείο Προϋπολογισμού του Κογκρέσου και το Γενικό Λογιστήριο της Ομοσπονδιακής Κυβέρνησης των ΗΠΑ υποστήριξαν ότι οι πολλές εκθέσεις που συνέταξε η PPSSCC είχαν επικαλύψει και ορισμένες από τις οικονομίες που αναφέρθηκαν είχαν υπολογιστεί περισσότερες από μία φορές για να παράγουν την εκτιμώμενη εξοικονόμηση στο εθνικό χρέος. Συχνά αναφέρεται μεροληψία σχετικά με το έργο της Επιτροπής Grace, επειδή ο αρχικός λόγος για την ίδρυση του φορέα ήταν να βρεθούν στοιχεία που να υποστηρίζουν περικοπές στους φόρους εισοδήματος. Οι εκθέσεις που παράγονται ως απάντηση στα πορίσματα της Επιτροπής δημιουργούνται από τις υπηρεσίες και τους οργανισμούς που επικρίνονται στις τελικές εκθέσεις ως σπάταλες και αναποτελεσματικές.