Τι είναι η Επιτροπή Πιστώσεων της Βουλής;

Η Επιτροπή Πιστώσεων της Βουλής είναι μια επιτροπή που έχει συσταθεί στο Κογκρέσο των Ηνωμένων Πολιτειών της οποίας ο κύριος σκοπός είναι η κατανομή κεφαλαίων. Μεγάλο μέρος της χρηματοδότησης για την άμυνα, τα κοινωνικά προγράμματα, ακόμη και το κόστος λειτουργίας της ίδιας της κυβέρνησης πρέπει πρώτα να εγκριθεί από την επιτροπή. Υπολογίζεται ότι η Επιτροπή Πιστώσεων της Βουλής ελέγχει περίπου το 40% όλων των ομοσπονδιακών δαπανών. Ο αριθμός των εκπροσώπων του Κογκρέσου που υπηρετούν στην επιτροπή ποικίλλει, αλλά κατά τη διάρκεια του 2010, η επιτροπή αποτελούνταν από 60 μέλη.

Η Γερουσία των Ηνωμένων Πολιτειών έχει μια επιτροπή πιστώσεων που λειτουργεί σε συνδυασμό με την Επιτροπή Πιστώσεων της Βουλής. Αναφέρεται ως Επιτροπή Πιστώσεων της Γερουσίας. Γενικά, οι δύο επιτροπές λειτουργούν από κοινού και λαμβάνουν αποφάσεις από κοινού. Και οι δύο επιτροπές πιστώσεων διαθέτουν δώδεκα υποεπιτροπές που εμπίπτουν στην εξουσία τους. Οι υποεπιτροπές καλούνται να υποβάλουν αιτήματα χρηματοδότησης μέχρι την πρώτη Οκτωβρίου, που θεωρείται η έναρξη του οικονομικού έτους του Κογκρέσου.

Ο σκοπός των υποεπιτροπών είναι να καθορίσουν τη χρηματοδότηση για διάφορα έργα, ωστόσο, σε πολλές περιπτώσεις, ο κεντρικός έλεγχος ασκείται από τις ανώτερες επιτροπές πιστώσεων τόσο της Βουλής όσο και της Γερουσίας. Οι υποεπιτροπές πρέπει να υποβάλλουν τους προϋπολογισμούς τους ετησίως για να συνεχίσουν να λαμβάνουν πόρους. Ορισμένες από τις επιτροπές που είναι υπόλογες στην Επιτροπή Πιστώσεων της Βουλής περιλαμβάνουν εκείνες που είναι αφιερωμένες στην άμυνα, τη γεωργία και την εσωτερική ασφάλεια. Άλλες σημαντικές υποεπιτροπές περιλαμβάνουν τις μεταφορές, την αγροτική ανάπτυξη και την εκπαίδευση.

Μια άλλη σημαντική εξουσία που κατέχει αυτή η επιτροπή είναι η εξουσία να θέτει όρια δαπανών για μεμονωμένα έργα. Επιπλέον, έχει τη δύναμη να αυξάνει τα όρια δαπανών ανά πάσα στιγμή. Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό σε περιόδους εθνικής έκτακτης ανάγκης, όταν η ανάγκη ταχείας δράσης θα μπορούσε να έχει συνέπειες ζωής ή θανάτου. Εάν είναι απαραίτητο, οι δύο επιτροπές πιστώσεων μπορούν να ενεργούν μόνες, γεγονός που εξορθολογίζει τη διαδικασία.

Οι εκπρόσωποι του Κογκρέσου που υπηρετούν στην Επιτροπή Πιστώσεων της Βουλής και στις διάφορες υποεπιτροπές ορίζονται συνήθως από τον πρόεδρο της Βουλής. Τα περισσότερα μέλη που υπηρετούν στην επιτροπή δεν επιτρέπεται να υπηρετήσουν σε άλλες επιτροπές, αν και ισχύουν ορισμένες εξαιρέσεις. Η απόκτηση μιας θέσης σε μια επιτροπή πιστώσεων θεωρείται ραντεβού “δαμάσκηνο”, επειδή βάζει τον εκπρόσωπο στη μοναδική θέση να βοηθά στη διοχέτευση κεφαλαίων στην περιοχή καταγωγής του/της.

Το 1865, το Κογκρέσο των Ηνωμένων Πολιτειών δημιούργησε αυτή την επιτροπή για να βοηθήσει στη διαχείριση της τεράστιας αύξησης των δαπανών που προέκυψε από τον Εμφύλιο Πόλεμο. Πριν από τη δημιουργία της, η δημοσιονομική ευθύνη στην κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών ήταν αποκλειστική αρμοδιότητα μιας άλλης επιτροπής που ονομάζεται Επιτροπή Τρόπων και Μέσων. Η Επιτροπή Τρόπων και Μέσων έγινε δευτερεύον τμήμα της Επιτροπής Πιστώσεων της Βουλής.