Τι είναι η Ομοσπονδιακή Ρυθμιστική Επιτροπή Ενέργειας;

Η Ομοσπονδιακή Ρυθμιστική Επιτροπή Ενέργειας (FERC) είναι μια ανεξάρτητη οντότητα στο Υπουργείο Ενέργειας της Κυβέρνησης των Ηνωμένων Πολιτειών. Αρμοδιότητά του είναι η ρύθμιση της διακρατικής μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας, φυσικού αερίου και πετρελαίου. Ιδρύθηκε την 1η Οκτωβρίου 1977, ως διάδοχος οργανισμός της Ομοσπονδιακής Επιτροπής Ενέργειας.
Τα τέσσερα μέλη της FERC —τρεις επίτροποι και ένας πρόεδρος— διορίζονται από τον Πρόεδρο των ΗΠΑ και πρέπει να επιβεβαιωθούν από τη Γερουσία των ΗΠΑ. Αν και τεχνικά ανήκει στο Υπουργείο Ενέργειας, η FERC είναι μια ανεξάρτητη υπηρεσία και οι αποφάσεις της δεν υπόκεινται σε αναθεώρηση από τον Υπουργό Ενέργειας ή οποιονδήποτε άλλο παράγοντα του τμήματος. Ωστόσο, το Υπουργείο Ενέργειας μπορεί να ενεργήσει όπως κάθε άλλο μέρος, ζητώντας επανεξέταση των αποφάσεων της FERC στα ομοσπονδιακά δικαστήρια. Η FERC είναι μια αυτοχρηματοδοτούμενη εταιρεία και ανακτά το λειτουργικό της κόστος μέσω τελών που χρεώνονται στους κλάδους που ρυθμίζει.

Όσον αφορά την ηλεκτρική ενέργεια, η Ομοσπονδιακή Ρυθμιστική Επιτροπή Ενέργειας έχει ευρείες ρυθμιστικές εξουσίες. Για παράδειγμα, η FERC ρυθμίζει τις χονδρικές πωλήσεις και τη μεταφορά ηλεκτρικής ενέργειας στο διακρατικό εμπόριο και εξετάζει ορισμένες συγχωνεύσεις και εξαγορές εταιρειών ηλεκτρικής ενέργειας. Είναι επίσης υπεύθυνο για την αδειοδότηση και την επιθεώρηση υδροηλεκτρικών έργων και επιβάλλει πρότυπα αξιοπιστίας που συμβάλλουν στην προστασία της αξιοπιστίας του διακρατικού συστήματος μεταφοράς υψηλής τάσης.

Στις βιομηχανίες φυσικού αερίου και πετρελαίου, η FERC είναι υπεύθυνη για τη ρύθμιση της διακρατικής μεταφοράς πετρελαίου μέσω αγωγών και εγκρίνει ή απορρίπτει τις τοποθεσίες και τις αποφάσεις εγκατάλειψης των διακρατικών αγωγών και των εγκαταστάσεων αποθήκευσης φυσικού αερίου. Επίσης παρακολουθεί τις εγκαταστάσεις υγρού φυσικού αερίου για να διασφαλίζει την ασφάλεια και την αξιοπιστία. Η Ομοσπονδιακή Ρυθμιστική Επιτροπή Ενέργειας παρακολουθεί επίσης τις αγορές ενέργειας, διαχειρίζεται περιβαλλοντικά θέματα που αφορούν έργα υδροηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου, επιβάλλει τις δικές της ρυθμιστικές απαιτήσεις και ασχολείται με τις απαιτήσεις λογιστικής και υποβολής εκθέσεων για τις ρυθμιζόμενες βιομηχανίες.

Κατά τη διάρκεια της ενεργειακής κρίσης που σημειώθηκε στις δυτικές ΗΠΑ στις αρχές του 21ου αιώνα, η Ομοσπονδιακή Ρυθμιστική Επιτροπή Ενέργειας διαδραμάτισε ηγετικό ρόλο στη διερεύνηση των αιτιών και των συνεπειών της κρίσης. Είχε επίσης ρόλο στην επιβολή κυρώσεων σε οντότητες που η επιτροπή διαπίστωσε ότι είχαν εκμεταλλευτεί και επιδείνωσαν την ενεργειακή κρίση. Η FERC διευκόλυνε μεγάλους χρηματικούς διακανονισμούς ως αποτέλεσμα της κρίσης και συνέβαλε στις αστικές κυρώσεις και στις πολυάριθμες ποινικές διώξεις που ασκήθηκαν από το Υπουργείο Δικαιοσύνης εκείνη την περίοδο.

Ο Νόμος για την Ενεργειακή Πολιτική του 2005 έδωσε στη FERC την εξουσία να πιστοποιεί ορισμένες βιομηχανίες υπό τη δικαιοδοσία της που παρουσιάζουν σταδιακές αυξήσεις στην παραγωγή λόγω βελτιώσεων της απόδοσης ή προσθηκών παραγωγικής ικανότητας. Στην περίπτωση της FERC, αυτό ισχύει γενικά για υδροηλεκτρικές εγκαταστάσεις. Μια πιστοποίηση FERC σε αυτόν τον τομέα επιτρέπει σε μια συγκεκριμένη οντότητα να υποβάλει αίτηση για πίστωση φόρου για ανανεώσιμες πηγές ενέργειας στην Υπηρεσία Εσωτερικών Εσόδων σύμφωνα με τον Κώδικα Εσωτερικών Εσόδων του 1986.