Μια σύμπραξη δημόσιου-ιδιωτικού τομέα προκύπτει όταν οι κρατικές υπηρεσίες μοιράζονται πόρους και έσοδα με μια μη κυβερνητική εταιρεία. Αυτές οι ρυθμίσεις συνεργασίας χρησιμοποιούνται για την κάλυψη συγκεκριμένων εξειδικευμένων απαιτήσεων και είναι νομικά δεσμευτικές. Οι τύποι έργων που είναι ιδανικοί για σύμπραξη δημόσιου-ιδιωτικού τομέα ποικίλλουν, αλλά έχουν τέσσερα κοινά σημεία: ανεκπλήρωτη ανάγκη, ευκαιρία εσόδων, επιμερισμένη ευθύνη και καμία σαφής κυβερνητική ευθύνη.
Ο όρος σύμπραξη δημόσιου-ιδιωτικού τομέα χρησιμοποιείται πολύ χαλαρά στα μέσα ενημέρωσης για να καλύψει οποιαδήποτε συμφωνία όπου ιδιωτικές εταιρείες συνεργάζονται αποκλειστικά με μια συγκεκριμένη κρατική υπηρεσία. Στην πραγματικότητα, αυτός ο τύπος εταιρικής σχέσης έχει μια πολύ σαφή δομή που καθορίζει το ρόλο της ιδιωτικής εταιρείας, της κυβέρνησης και την τελική ευθύνη. Όλες οι συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα πρέπει να ελέγχονται και να εγκρίνονται σε επίπεδο ανώτατης διοίκησης προτού ξεκινήσουν.
Σε πολύ γενικούς όρους, ο ρόλος της κυβέρνησης είναι να παρέχει αγαθά και υπηρεσίες που παρέχουν ένα όφελος που δεν μπορεί να περιοριστεί στα μέλη που πληρώνουν. Ένα εξαιρετικό παράδειγμα είναι ένας φάρος. Τα οφέλη του φάρου είναι ελεύθερα διαθέσιμα σε όλους και καλύπτει μια πραγματική ανάγκη στην κοινότητα. Καμία ιδιωτική εταιρεία δεν θα φτιάξει φάρο γιατί δεν υπάρχει τρόπος να ανακτήσει το κόστος. Αυτός είναι ο ρόλος της κυβέρνησης.
Σε μια σύμπραξη δημόσιου-ιδιωτικού τομέα, η κυβέρνηση έχει την ευθύνη για την παροχή μιας συγκεκριμένης υπηρεσίας, αλλά δεν διαθέτει την τεχνολογία, τους πόρους ή την πολιτική βούληση για την κάλυψη αυτής της ανάγκης. Εάν οι δυνάμεις της αγοράς ήταν σε θέση να καλύψουν τις ανάγκες του πελάτη, τότε θα δημιουργηθεί μια ιδιωτική εταιρεία για να το κάνει αυτό. Σε σενάρια όπου αυτό δεν συμβαίνει, οι δύο συνεργάζονται.
Οι ιδιωτικές εταιρείες υπάρχουν για να δημιουργούν κέρδη, κάτι που απαιτεί ροή εσόδων. Τα μόνα έργα που μπορούν να μετατραπούν σε συμπράξεις δημόσιου-ιδιωτικού τομέα είναι αυτά με σαφή ροή εσόδων. Ένα εξαιρετικό παράδειγμα είναι ένας αυτοκινητόδρομος με διόδια. Είναι ευθύνη της κυβέρνησης να παρέχει δρόμους, αλλά μπορούν να σχηματίσουν μια εταιρική σχέση για να μειώσουν το κόστος κατασκευής. Ένα μέρος των εσόδων κατευθύνεται στην εταιρεία για μια συγκεκριμένη χρονική περίοδο.
Η νομική συμφωνία που απαιτείται για τη δημιουργία αυτού του είδους της εταιρικής σχέσης είναι παχιά και περίπλοκη. Το πιο σημαντικό μέρος της συμφωνίας είναι η κατανομή της ευθύνης. Αυτό ασχολείται με την ποιότητα της κατασκευής, τις υπερβάσεις κόστους, τις φυσικές καταστροφές, τα ελλείμματα εσόδων και άλλα συναφή θέματα. Όλα αυτά τα στοιχεία έχουν τη δυνατότητα να εκτροχιάσουν τη συνεργασία και να αφήσουν στους πολίτες ένα απροσδόκητο λογαριασμό ή ημιτελές έργο. Η δημοτικότητα αυτών των έργων αυξάνεται ως ένας τρόπος αύξησης των υπηρεσιών με μειωμένο κόστος.
SmartAsset.