Τι είναι ο νόμος για την ανασυγκρότηση;

Ο νόμος για την ανασυγκρότηση δεν είναι ένα ενιαίο νομοσχέδιο, αλλά μάλλον πολλές πράξεις και συμπληρωματική νομοθεσία που θεσπίστηκε από το Κογκρέσο των ΗΠΑ μεταξύ των ετών 1867 και 1868, μετά τον Αμερικανικό Εμφύλιο Πόλεμο. Ο πρώτος νόμος για την ανασυγκρότηση, που τέθηκε σε νόμο στις 2 Μαρτίου 1867, χώρισε τη Συνομοσπονδία σε πέντε στρατιωτικές περιφέρειες, υπό τη διοίκηση των στρατηγών της Ένωσης. Μέχρι το τέλος του 1868, είχαν θεσπιστεί συνολικά τέσσερις Πράξεις Ανασυγκρότησης, που εξουσιοδοτούσαν στρατιωτικούς ηγέτες να οργανώνουν, να επιβλέπουν και να βοηθούν στην εγγραφή των αφροαμερικανών ανδρών ψηφοφόρων για να βοηθήσουν στη σύσταση νέων κυβερνήσεων σε πρώην Συνομοσπονδιακές πολιτείες. Άλλες διατάξεις ορίστηκαν επίσης μέσω των Πράξεων Ανασυγκρότησης, συμπεριλαμβανομένων των απαιτήσεων για την επανένταξη στην Ένωση.

Μεταξύ των ετών 1865 και 1867, το Κογκρέσο πρότεινε διάφορα σχέδια για την πρώτη Πράξη Ανασυγκρότησης. Τότε ο πρόεδρος, Άντριου Τζόνσον άσκησε βέτο στη νομοθεσία το 1867, προτιμώντας το δικό του σχέδιο ανοικοδόμησης που αναπτύχθηκε το 1865. Σύμφωνα με το σχέδιο του Τζόνσον, η επανίδρυση των κυβερνήσεων των πολιτειών αφέθηκε στους λευκούς Νότιους, προσφέροντας στους Αφροαμερικανούς καμία φωνή στην πολιτική ή την ψήφο. Στην πραγματικότητα, το σχέδιο Προεδρικής Ανασυγκρότησης του Τζόνσον έθεσε ξανά τις πρώην Συνομοσπονδιακές δυνάμεις στον έλεγχο των νότιων κυβερνήσεων, με τα προηγούμενα κατασχεμένα εδάφη να αποκατασταθούν σε τέτοια άτομα. Τον Μάρτιο του 1867, το Κογκρέσο απέρριψε το βέτο του Τζόνσον και ο πρώτος νόμος για την ανασυγκρότηση ψηφίστηκε σε νόμο.

Με τη θέσπιση του πρώτου νόμου για την ανασυγκρότηση και την επιλογή στρατιωτικών διοικητών για κάθε νότια περιοχή, το Κογκρέσο συνειδητοποίησε τις δυσκολίες που αντιμετώπιζαν οι διοικητές από τους αντιστασιακούς λευκούς ηγέτες, αγρότες και εμπόρους. Κάθε επόμενος Νόμος Ανασυγκρότησης που εγκρίνονταν από το Κογκρέσο έδινε στους στρατιωτικούς διοικητές περισσότερες ευθύνες και καθήκοντα σχετικά με τη σύσταση νέων κυβερνήσεων στις νότιες πολιτείες, καθώς και τη θέσπιση απαιτήσεων για επανένωση. Εν ολίγοις, οι τέσσερις Πράξεις Ανασυγκρότησης δημιούργησαν στρατιωτικές συνοικίες στο Νότο. απαίτησε νέα κρατικά συντάγματα, εγκεκριμένα από το Κογκρέσο, για όλες τις πολιτείες του Νότου που θα επανενταχθούν στην Ένωση· απαίτησε να δοθεί σε όλους τους άνδρες σε όλες τις νότιες πολιτείες το δικαίωμα ψήφου. και απαιτούσε από τα κράτη να επικυρώσουν την 14η Τροποποίηση, η οποία καθιέρωσε τους Αφροαμερικανούς ως νόμιμους πολίτες, ως προϋπόθεση επανεισδοχής στην Ένωση.

Ως εποχή, η Ανασυγκρότηση ξεκίνησε ουσιαστικά υπό την ηγεσία του Αβραάμ Λίνκολν το 1863, κατά τη διάρκεια του Εμφυλίου Πολέμου. Η εποχή έληξε το 1877. Μεταξύ των ετών 1863 και 1869, πολυάριθμες συνταγματικές τροποποιήσεις και νομοθετικές πράξεις καταργούσαν τη δουλεία, απένειμαν υπηκοότητα σε Αφροαμερικανούς και απαγόρευσαν στους ανθρώπους να ψηφίζουν με βάση τη φυλή ή τον προηγούμενο κοινωνικό σταθμό. Οι πρωτογενείς νόμοι και οι τροποποιήσεις που θεσπίστηκαν περιελάμβαναν την 13η, 14η και 15η Τροποποίηση, καθώς και τον Νόμο για τα Πολιτικά Δικαιώματα του 1866 και τους τέσσερις νόμους ανασυγκρότησης του 1867 και του 1868.

Δεδομένης της ασταθούς και άνευ προηγουμένου εποχής, κάθε τροποποίηση και πράξη βασίζεται σε ελευθερίες, νόμους και απαιτήσεις για επανένωση που ορίζονται από το Κογκρέσο. Νέοι νόμοι και πράξεις θεσπίστηκαν για την αντιμετώπιση διαφόρων ζητημάτων που προέκυψαν κατά την εποχή της ανασυγκρότησης. Και στις δύο πλευρές της συζήτησης, ο νόμος για την ανασυγκρότηση παρουσίαζε συγκρούσεις συμφερόντων και ιδεολογίας, που συχνά οδηγούσαν σε περαιτέρω διχασμό αντί για επίλυση μεταξύ του Βορρά και του Νότου, των Δημοκρατικών και των Ρεπουμπλικανών.