Τι είναι ο νόμος περί ευπρέπειας στις επικοινωνίες;

Ο νόμος περί ευπρέπειας επικοινωνιών, γνωστός και ως Τίτλος V του νόμου περί τηλεπικοινωνιών του 1996, θεσπίστηκε από τις Ηνωμένες Πολιτείες για να ρυθμίσει ή να απαγορεύσει ορισμένες δραστηριότητες που αφορούν μέσα και συσκευές τηλεπικοινωνιών. Αρχικά εισήχθη στη Γερουσία ως ανεξάρτητη νομοθεσία με στόχο τη ρύθμιση ή την εξάλειψη της απρέπειας στον κυβερνοχώρο, στη συνέχεια επεκτάθηκε για να συμπεριλάβει διατάξεις που καλύπτουν περιεχόμενο για ενηλίκους στην καλωδιακή τηλεόραση και άσεμνες ή παρενοχλητικές τηλεφωνικές κλήσεις. Ο νόμος ενσωματώθηκε στον νόμο περί τηλεπικοινωνιών, ο οποίος αναπτύχθηκε εκείνη την εποχή ως η πρώτη ουσιαστική ενημέρωση της νομοθεσίας σε αυτόν τον τομέα από τη σύσταση της Ομοσπονδιακής Επιτροπής Επικοινωνιών (FCC) το 1934.

Ορισμένες από τις δραστηριότητες που ο νόμος περί ευπρέπειας επικοινωνιών προσπάθησε να απαγορεύσει ήταν η άσεμνη ή παρενοχλητική χρήση τηλεπικοινωνιακών συσκευών όπως τα τηλέφωνα, ο άσεμνος προγραμματισμός στην καλωδιακή τηλεόραση και η χρήση του Διαδικτύου για μετάδοση ή πρόσβαση σε πορνογραφία. Ο νόμος περί ευπρέπειας των επικοινωνιών προέβλεπε επίσης την κρυπτογράφηση σημάτων καλωδιακής τηλεόρασης για να εμποδίσει την πρόσβαση των μη συνδρομητών, ιδίως τα προγράμματα που απευθύνονται σε ενήλικες, το δικαίωμα των καλωδιακών φορέων να αρνούνται να μεταφέρουν ορισμένα προγράμματα. Ο νόμος ήταν μια από τις πρώτες προσπάθειες ρύθμισης του Διαδικτύου, κρατώντας τους παρόχους υπηρεσιών Διαδικτύου (ISP) απρόσβλητους από νομικές ενέργειες για οποιοδήποτε περιεχόμενο παρέχεται από τρίτο μέρος. Για παράδειγμα, εάν ένα παιδί συνδεόταν στο Διαδίκτυο μέσω του οικογενειακού υπολογιστή και είχε πρόσβαση σε έναν ιστότοπο πορνογραφίας, ο ISP δεν θα μπορούσε να θεωρηθεί υπεύθυνος. Ο νόμος προστατεύει επίσης τους ISP που είτε περιορίζουν συγκεκριμένο υλικό είτε παρέχουν στους χρήστες τα μέσα για να το περιορίσουν, όπως η παροχή λογισμικού φιλτραρίσματος για τους γονείς για εγκατάσταση στους υπολογιστές των παιδιών τους.

Ο νόμος περί ευπρέπειας στις επικοινωνίες ήταν αμέσως αμφιλεγόμενος λόγω των περιορισμών που προσπάθησε να επιβάλει σε αυτό που πολλοί θεωρούσαν ως νόμιμη χρήση του Διαδικτύου από ενήλικες, στο όνομα της προστασίας των παιδιών από την πορνογραφία. Ειδικότερα, δύο τμήματα ποινικοποίησαν τη μετάδοση «εν γνώσει» «προφανώς προσβλητικού, άσεμνου ή άσεμνου υλικού» μέσω του Διαδικτύου σε άτομα κάτω των 18 ετών. Κατατέθηκε μήνυση κατά αυτών των διατάξεων την ημέρα που τέθηκαν σε ισχύ (8 Φεβρουαρίου 1996) και το στις αρχές Ιουνίου 1996, ένα ειδικό δικαστήριο που συνήλθε για να εκδικάσει την υπόθεση έκρινε ότι αυτές οι δύο διατάξεις παραβίαζαν την εγγύηση της ελευθερίας του λόγου του Συντάγματος των ΗΠΑ. Ένα χρόνο αργότερα, στις 27 Ιουνίου 1997, το Ανώτατο Δικαστήριο των ΗΠΑ επιβεβαίωσε αυτή την απόφαση και απέρριψε τις δύο διατάξεις.

Οι ακούσιες συνέπειες που προκύπτουν από τον νόμο περί ευπρέπειας των επικοινωνιών αφορούσαν τη νομική προστασία της δυσφήμισης στο Διαδίκτυο. Η ενότητα 230 προστατεύει τους παρόχους Διαδικτύου και τους χρήστες από την ευθύνη για ζημιές που προκαλούνται από υλικό από τρίτο μέρος που έχει αναρτηθεί στον ιστότοπό τους. Με κύριο σκοπό την προστασία των ατυχών παρόχων υπηρεσιών διαδικτύου μέσω του εύρους ζώνης των οποίων οι ανήλικοι ενδέχεται να έχουν πρόσβαση σε πορνογραφία, η Ενότητα 230 ολοκληρώθηκε επίσης η προστασία της δυσφήμισης στο Διαδίκτυο &emdash; δηλαδή ο λόγος που, αν είχε εμφανιστεί σε έντυπη μορφή, πληρούσε τον ορισμό της συκοφαντίας.

Αν και το μεγαλύτερο μέρος του Communications Decency Act ήταν σχετικά αδιαμφισβήτητο, η δικαστική αμφισβήτηση που αντιμετώπισε αμέσως μετά τη ψήφισή του απεικονίζει ορισμένα από τα προβλήματα που αντιμετωπίζει μια ελεύθερη κοινωνία όσον αφορά την προστασία των δικαιωμάτων του λαού της στην ελευθερία της έκφρασης, ενώ παράλληλα προστατεύει τους νέους της από τις πιο προσβλητικές ασκήσεις αυτή η ελευθερία.