Οι συντελεστές μύλου είναι φόροι ιδιοκτησίας που επιβάλλονται με βάση την αξία του ακινήτου. Πολλοί δήμοι εκφράζουν τους συντελεστές φόρου ακίνητης περιουσίας σε συντελεστές μύλου. Οι τίτλοι ιδιοκτησίας συνήθως υποδεικνύουν ποιοι φόροι θα επιβάλλονται στο ακίνητο και οι άνθρωποι μπορούν επίσης να λάβουν πληροφορίες σχετικά με τους φόρους που θα ισχύουν για την περιουσία τους από φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης που χειρίζονται θέματα φορολογίας ακινήτων.
Ο συντελεστής παραγωγής αντικατοπτρίζει φόρο ανά χίλιες νομισματικές μονάδες. Στις Ηνωμένες Πολιτείες, για παράδειγμα, ένας συντελεστής ελαιοτριβείου 23.4 θα σήμαινε ότι για κάθε χίλια δολάρια Ηνωμένων Πολιτειών (USD), θα οφειλόταν φόρος 23.40 $ USD. Οι συνολικοί οφειλόμενοι φόροι υπολογίζονται πολλαπλασιάζοντας την εκτιμώμενη αξία του ακινήτου με τον συντελεστή του ελαιοτριβείου και διαιρούνται με το χίλια. Εάν, για παράδειγμα, ένα ακίνητο άξιζε $670,000 USD σύμφωνα με τον αξιολογητή σε μια περιοχή με συντελεστή ελαιοτριβείου 23.4, ο ιδιοκτήτης θα χρωστούσε 15,678 $ USD σε φόρους ακινήτων ετησίως.
Σε ορισμένες περιοχές, οι άνθρωποι πληρώνουν φόρους ακίνητης περιουσίας μία φορά το χρόνο, ενώ σε άλλες μπορεί να οφείλονται σε τριμηνιαία ή εξαμηνιαία βάση. Δεν είναι ασυνήθιστο το ποσοστό του μύλου να ποικίλλει σημαντικά. Εκτός από έναν βασικό συντελεστή που ορίζεται από μια περιφερειακή κυβέρνηση, μπορεί να επιβάλλονται πρόσθετοι φόροι από σχολεία, πυροσβεστικές περιοχές και ούτω καθεξής για την πληρωμή των υπηρεσιών τους. Καθένας από αυτούς τους φόρους θα προστεθεί στον βασικό φόρο για να δημιουργηθεί ένας συντελεστής παραγωγής.
Κάποιος που ζει σε μια αγροτική περιοχή μπορεί να έχει σχετικά χαμηλό συντελεστή μύλου, ενώ κάποιος σε αστική περιοχή μπορεί να έχει υψηλότερο συντελεστή μύλου ως αποτέλεσμα των φόρων που υπολογίζονται από τις κρατικές υπηρεσίες στην περιοχή. Ενώ οι υψηλότεροι φόροι ιδιοκτησίας μπορεί να είναι επιβάρυνση, η αυξημένη ποιότητα των κρατικών υπηρεσιών θεωρείται ως μπόνους, ειδικά όταν οι άνθρωποι χρειάζονται αυτές τις υπηρεσίες. Αντίθετα, οι αγροτικές περιοχές μπορεί να έχουν δυσκολία στη χρηματοδότηση των απαραίτητων υπηρεσιών ως αποτέλεσμα των χαμηλών φορολογικών συντελεστών, των συγκριτικά λιγοστών φορολογουμένων ή της χαμηλής αξίας ακινήτων.
Οι ρυθμοί μύλου είναι επίσης μερικές φορές γνωστοί ως ρυθμοί χιλιοστάσιου ή ρυθμοί περμίλιας. Όλες αυτές οι λέξεις αναφέρονται στη ρίζα «μύλος», που σημαίνει «χίλια». Προκειμένου να αυξηθούν τα ποσοστά του μύλου, οι ψηφοφόροι πρέπει γενικά να εγκρίνουν μια πρόταση που να διευκρινίζει το ύψος της αύξησης και τον σκοπό. Οι ψηφοφόροι συχνά διστάζουν να ψηφίσουν για αυξήσεις φόρων, επειδή δεν θέλουν να πληρώσουν υψηλότερους φόρους, αν και πολλοί είναι στην ευχάριστη θέση να παγώσουν τους συντελεστές, παρόλο που ο πληθωρισμός μπορεί να σημαίνει ότι οι τοπικές κυβερνητικές υπηρεσίες που βασίζονται σε φόρους για υποστήριξη έχουν όλο και λιγότερα χρήματα για να δουλεύω με.