Ce este un act model?

Un act model este un proiect care este scris cu intenția de a oferi un exemplu pentru legislație. Un grup de interes special, o conferință de avocați sau o agenție guvernamentală poate elabora un act model. Scopul este ca actul model să fie adoptat de guvernele locale, statale sau federale.

Conferința Națională a Comisarilor pentru Legile Statului Uniforme (NCCUSL) lucrează pentru a propune o legislație de act model în Statele Unite. NCCUSL este un grup de avocați numiți de state care redactează legislație model pentru state, concentrându-se pe domenii ale dreptului statutar. Legislația model oferită de această organizație se străduiește să fie non-partizană.

Consiliul American de Schimb Legislativ (ALEC) este o altă organizație cunoscută pentru redactarea legislației model. ALEC este conservator și are drept membri atât membri privați, cât și legislatori de stat. La cele trei reuniuni anuale ale sale, membrii ALEC votează asupra legislației model propuse. De acolo, legislația model trece la consiliul de administrație al organizației. Dacă consiliul îl aprobă, proiectul devine un proiect de lege model oficial.

Odată ce proiectul de lege este oficial, membrii legislativi ai ALEC pot introduce proiectul de lege în legislativele statelor lor. Se estimează că aproape 1,000 de acte legislative sunt introduse în casele de stat americane în fiecare an, care sunt fie complet, fie parțial din modele adoptate de ALEC. ALEC a fost subiectul unor critici. Critica se concentrează, de obicei, pe apartenența privată a organizației, care include multe corporații mari, acuzația fiind că ALEC avansează o legislație care aduce beneficii membrilor săi privați.

Conferințele avocaților tind să se concentreze pe o legislație model care este specifică domeniului de drept în care sunt specializați. De exemplu, Asociația Americană a Avocaților în Imigrație s-ar concentra probabil pe legea imigrației, în timp ce Asociația Avocaților pentru Angajarea din Connecticut, de exemplu, s-ar concentra pe un act model care se adresează unui domeniu specific al dreptului muncii a statului. Ca și în cazul unui act model adoptat de orice altă organizație sau grup, cei votați de conferințele avocaților trebuie totuși să treacă prin procesul legislativ pentru a deveni lege.

Legislația model propusă de grupurile de interese speciale tinde să se concentreze asupra legilor scrise în modul în care organizația respectivă ar dori să le vadă adoptate. De la legislația propusă care se adresează unor rase specifice de câini până la cea care se referă la reforma închisorii, sunt disponibile exemple de acest tip de act model. Aceste organizații trebuie să găsească un legiuitor care să fie dispus să-și sponsorizeze proiectul pentru a avea orice speranță de a-l vedea adoptat în lege.