„Fără proiect de lege” este un termen legal care indică faptul că un mare juriu a decis că nu există suficiente dovezi pentru a pune un suspect penal în judecată în instanță. Unele jurisdicții folosesc un mare juriu pentru a determina dacă un suspect ar trebui să fie judecat penal. Un mare juriu este un grup de persoane selectate aleatoriu din comunitate. Dacă un mare juriu decide că există suficiente dovezi, emite o „factură adevărată” conform căreia un suspect trebuie să facă față unui proces penal.
Din punct de vedere istoric, laicilor li se permitea să judece pe oricine din comunitate. Funcția marelui juriu era să se protejeze împotriva urmăririlor penale rău intenționate. În teorie, un mare juriu ar trebui să protejeze în continuare împotriva urmăririlor necorespunzătoare. Criticii susțin însă că marile jurii servesc doar ca o ștampilă pentru procurori, deoarece membrii marelui juriu nu înțeleg pe deplin rolul lor și sunt prea dependenți de probele prezentate de procuror.
Cu un sistem de mare juriu, un procuror emite un document numit rechizitoriu care identifică un suspect și infracțiunile de care suspectul este acuzat. Procurorul dă rechizitoriul marelui juriu. Apoi prezintă martori și alte probe. În cazul în care marele juriu stabilește că probele justifică punerea în judecată a unui suspect penal, acesta scrie pe rechizitoriu sintagma „factură adevărată”. Aceasta este, de fapt, o susținere a acuzațiilor procurorului împotriva suspectului. Un mare juriu scrie „nicio lege” pe rechizitoriu atunci când decide că nu există suficiente dovezi pentru a introduce un dosar împotriva suspectului.
Anterior, un mare juriu scria expresia latină ignoramus pe rechizitoriu, care înseamnă „noi suntem ignoranți”. Când un mare juriu a folosit termenul ignorant, însemna că dovezile prezentate nu păreau adevărate. Acum, marile jurii folosesc în mod obișnuit termenii „fără factură”, „nu a fost găsită” sau „nu este o factură adevărată”. În cele din urmă, frazele au același sens.
Chiar dacă un mare juriu emite un proiect de lege de refuz asupra unui rechizitoriu, procurorul poate retrimite un rechizitoriu aceluiași mare juriu sau unuia nou. Cu alte cuvinte, un procuror poate continua să depună un rechizitoriu unui mare juriu până când obține rezultatul dorit. Unele jurisdicții limitează procurorii nepermițându-le să depună din nou un rechizitoriu de mai mult de două ori. Alte jurisdicții solicită procurorului să obțină aprobarea instanței înainte de a retrimite un rechizitoriu unui mare juriu. Acesta este motivul pentru care unii critici susțin că procurorii pot abuza de sistemul marelui juriu.