Η ανταλλαγή χρέους για τη φύση είναι μια συμφωνία μεταξύ μιας εθνικής κυβέρνησης και μιας άλλης οντότητας, συνήθως ενός μη κερδοσκοπικού ομίλου, η οποία ουσιαστικά απαιτεί από την κυβέρνηση να προστατεύσει ένα ορισμένο ποσό των φυσικών πόρων της με αντάλλαγμα τη συγχώρεση κάποιου ποσοστού του χρέους της. Τα περισσότερα από αυτά τα είδη ρυθμίσεων αφορούν αναπτυσσόμενα έθνη, και συνήθως μόνο εκείνα με πλούσιους ή σπάνιους πόρους. Τα τροπικά τροπικά δάση, τα ζώα υπό εξαφάνιση και περιοχές με ποικίλη χλωρίδα και πανίδα είναι μερικά από τα πιο συνηθισμένα θέματα. οι ρυθμίσεις μπορούν να δομηθούν με δύο διαφορετικούς τρόπους, αλλά συνήθως πρέπει να υπάρχει κάτι αξιόλογο που κάνει την ελάφρυνση του χρέους να φαίνεται αξιόλογη. Τα περισσότερα από αυτά τα είδη ρυθμίσεων είναι δομημένα από ομάδες προστασίας της φύσης ή άλλες με τεράστιους πόρους και ενδιαφέρον για τη διατήρηση μερικών από τους πιο σπάνιους πόρους του πλανήτη. Όταν αυτές οι συμφωνίες λειτουργούν, μπορούν να προχωρήσουν πολύ προς τη βελτίωση της τοπικής οικονομίας και τη δημιουργία καθορισμένων φυσικών αποθεμάτων. Υπάρχουν συχνά προβλήματα όταν πρόκειται για επιβολή, όμως, και δεν είναι πάντα σαφές πώς τα χρήματα που πρόκειται να χρησιμοποιηθούν μακροπρόθεσμα.
Βασική ιδέα
Πολλές από τις πιο ενδιαφέρουσες και πλούσιες φυσικές περιοχές του κόσμου – τροπικά δάση, κοραλλιογενείς ύφαλοι και καταφύγια πτηνών, για να αναφέρουμε μερικά – πέφτουν, εν όλω ή εν μέρει, εντός των συνόρων των αναπτυσσόμενων εθνών. Είναι επίσης συχνά ότι πολλά από αυτά τα έθνη είναι βαθιά χρεωμένα. Οι χώρες που αγωνίζονται να παράσχουν βασικούς πόρους για τους ανθρώπους τους δεν είναι πάντα σε θέση να χρηματοδοτήσουν τη διατήρηση της φύσης. Ακόμα κι αν η διατήρηση είναι ένας στόχος και κάτι επιθυμητό, συχνά απαιτεί πολλά χρήματα. Μπορεί επίσης να χρειαστεί θυσία. Η γη που για τους ερευνητές είναι πλούσια με σπάνια είδη μπορεί επίσης να κάνει καλή γεωργική γη, και ανεξάρτητα από το πόσο σπάνια είναι τα δέντρα τροπικών δασών, είναι σε κάποιο επίπεδο κορμοί και τα κούτσουρα μπορούν να χτίσουν σπίτια και άλλες κατασκευές σε φτωχές κοινότητες.
Η ιδέα του εξορθολογισμένου χρέους για ανταλλαγές φύσης προέκυψε για πρώτη φορά τη δεκαετία του 1980 και η ιδέα είναι απλή. Ένας οργανισμός με χρήματα θα εξαγοράσει μέρος ή το σύνολο του εθνικού χρέους μιας χώρας, το οποίο συνήθως φέρνει σχεδόν άμεση ανακούφιση όσον αφορά την απελευθέρωση των απαραίτητων πόρων. ως αντάλλαγμα, η χώρα θα δεσμευτεί να διατηρήσει ένα συμφωνημένο ποσό γης.
Γιατί είναι ωφέλιμοι
Οι περισσότερες ανταλλαγές δομούνται έχοντας κατά νου δύο βασικούς στόχους: να ελαχιστοποιήσουν τις αρνητικές επιπτώσεις του χρέους στις αναπτυσσόμενες χώρες. και να ελαχιστοποιήσουμε την περιβαλλοντική καταστροφή που προκαλούν συχνά τα ίδια αναπτυσσόμενα έθνη. Η βασική ιδέα πίσω από τους λόγους για τους οποίους λειτουργούν αυτές οι συμφωνίες είναι ότι η τροφοδοσία χρημάτων σε χώρες που βρίσκονται σε κατάσταση κινδύνου μπορεί να τις παρακινήσει να προστατεύσουν τους πόρους που έχουν ήδη, και μπορεί επίσης να προσφέρει ένα μέσο για την ευημερία της τοπικής οικονομίας χωρίς να αξιοποιήσει αυτούς τους πόρους για πιο καθημερινές χρήσεις.
Μηχανική και Προδιαγραφές
Οι λεπτομέρειες σχετικά με το πόσα χρήματα ανταλλάσσονται και τι ακριβώς πρέπει να γίνουν με την εν λόγω γη μπορεί να διαφέρουν πολύ από συμφωνία σε συμφωνία. Η συντριπτική πλειοψηφία των ανταλλαγών οργανώνονται από μη κερδοσκοπικούς ομίλους. Το Αμερικανικό Ταμείο Άγριας Ζωής ήταν η πρώτη ομάδα που διαπραγματεύτηκε επιτυχώς αυτό το είδος ανταλλαγής-με τη Βολιβία, για προστασία του τροπικού δάσους-αλλά έχουν ακολουθήσει πολλές διαφορετικές ομάδες με πολλούς διαφορετικούς στόχους. Ορισμένα είναι πολύ συγκεκριμένα, ενώ άλλα είναι πιο χαλαρά. Σε γενικές γραμμές, κάθε είδους συμφωνία που περιλαμβάνει συγχώρεση χρέους με αντάλλαγμα τη φυσική διατήρηση μπορεί να χαρακτηριστεί ως ανταλλαγή χρέους για τη φύση.
Είναι σπάνιο ότι πλουσιότερες κυβερνήσεις ενεργούν ως πιστωτές σε τέτοιου είδους ρυθμίσεις, αλλά αυτό συμβαίνει μερικές φορές. Ένα έθνος που έχει συμφέρον στη χρήση της γης ενός άλλου έθνους μπορεί να διαπιστώσει ότι η μόχλευση της συγχώρεσης του χρέους είναι ο καλύτερος τρόπος για να επιτύχει τους στόχους του. Αυτό είναι συνηθέστερο όταν η συγχωρούσα χώρα είναι επίσης δανειστής-που σημαίνει ότι στην πραγματικότητα χρωστάει χρήματα-αλλά σε ορισμένες περιπτώσεις εμπλέκονται και κυβερνήσεις τρίτων ή τρίτων. Οι συμφωνίες αυτής της κατηγορίας είναι συχνά πολύ πιο περίπλοκες στη δομή τους.
Κοινές παγίδες
Ακόμα και οι πιο απλές ανταλλαγές δεν είναι συνήθως τόσο απλές όσο θα μπορούσαν να φαίνονται στην αρχή. Η επιβολή είναι συχνά πολύ δύσκολη, αφού οι ομάδες συντήρησης και οι κυβερνητικοί υποστηρικτές δεν είναι πάντα σε θέση να περιπολούν συνεχώς αν μια κυβέρνηση κάνει ό, τι όντως θα έκανε. Ο χρονισμός μπορεί επίσης να είναι ένα ζήτημα, ιδιαίτερα για τα κονσέρβες που έχουν σχεδιαστεί για να διαρκέσουν περισσότερο ή λιγότερο για πάντα. Η δημιουργία κάτι σαν προστατευόμενη έκταση τροπικού δάσους μπορεί να είναι αρκετά εύκολο να δημιουργηθεί, αλλά μπορεί να είναι πιο δύσκολο και πιο δύσκολο να προστατευτεί όσο περνάει ο καιρός, ιδιαίτερα αν το έθνος συνεχίζει να χάνεται όλο και πιο βαθιά στο χρέος.
Δεν υπάρχουν πάντα πολλά που μπορούν να κάνουν οι δανειστές ή οι «ανταλλακτές» όταν δεν συμφωνηθεί πλήρως η συμφωνία διατήρησης. Η απαίτηση επιστροφής χρημάτων είναι συνήθως μάταιη, αλλά κανένα από τα δύο δεν απαιτεί εκπλήρωση. Οι συνέπειες για την προεπιλογή συνήθως καθορίζονται στο αρχικό έγγραφο, αλλά πολλές ομάδες διαπίστωσαν ότι η παρακολούθηση μπορεί να είναι δύσκολη.
Κριτική
Αυτού του είδους οι ανταλλαγές έχουν κερδίσει επίσης κάποια κριτική όταν πρόκειται για τον τρόπο με τον οποίο παρέχουν φτωχές ή αυτόχθονες κοινότητες. Παρόλο που ο αποκλεισμός μιας συγκεκριμένης ποσότητας γης ως «προστατευόμενη από την κυβέρνηση» μπορεί να μην φαίνεται μεγάλη υπόθεση για τους ηγέτες, μπορεί συχνά να επηρεάσει πραγματικά τους ανθρώπους που ζουν σε αυτήν τη γη, ζουν κοντά σε αυτήν ή εξαρτώνται από τη γη για τρόφιμα ή άλλους πόρους. Αυτοί οι φτωχότεροι και λιγότερο προνομιούχοι άνθρωποι δεν βλέπουν πάντα το μεγαλύτερο παγκόσμιο πλεονέκτημα να διατηρούν ανέγγιχτες κάποιες φυσικές περιοχές.