Czym jest Domowa Komisja Sądownictwa?

W 1813 r., w odpowiedzi na rosnące obciążenie pracą i oczekujące przepisy dotyczące postępowań sądowych w sądach Stanów Zjednoczonych, Izba Reprezentantów USA powołała stałą komisję, którą nazwała Komitetem Izby Sądownictwa. Komisja Sądownictwa Izby Reprezentantów, jak powszechnie wiadomo, ma szeroki zakres obowiązków, w tym proponowane poprawki do konstytucji USA, impeachmenty urzędników federalnych oraz kwestie związane z przestępczością i bezpieczeństwem narodowym. Ponadto wszelkie proponowane akty prawne niosące sankcje cywilne lub karne mogą zostać skierowane do Komisji Sądownictwa Izby Reprezentantów.

Członkowie Komisji Sądownictwa Izby Reprezentantów pochodzą z Izby Reprezentantów, przy czym większość członków pochodzi z tej samej partii, która kontroluje Izbę. Proces selekcji ma charakter polityczny, a ostatnie słowo ma przewodniczący Izby, ale w miarę możliwości zazwyczaj uwzględnia się życzenia członków. Ponieważ jednak działalność komitetu często dotyczy kwestii ściśle prawnych, prawdopodobieństwo wyboru przedstawicieli z wykształceniem prawniczym jest większe niż w przypadku innych.

Izba Sądownictwa Izby Reprezentantów jest jedną z bardziej widocznych komisji Kongresu Stanów Zjednoczonych, często przeprowadzającą przesłuchania w dramatycznych sprawach dnia. Na przykład to Domowa Komisja Sądownictwa sporządziła artykuły o impeachmencie przeciwko prezydentom Andrew Johnsonowi i Billowi Clintonowi i uchwaliła trzy artykuły impeachmentu przeciwko prezydentowi Richardowi Nixonowi, kiedy zrezygnował z urzędu w 1974 roku. Ułaskawienie Nixona przez prezydenta Geralda Forda w tym samym roku.

W Izbie Sądownictwa działa pięć podkomisji zajmujących się takimi obszarami jak konstytucja, imigracja, wymiar sprawiedliwości, przestępczość i terroryzm oraz Internet, a także prawa dotyczące własności intelektualnej, w tym patentów i praw autorskich. Wysiłki komitetu w pierwszych latach XXI wieku zakończyły się przyjęciem Ustawy o reformie patentowej z 21 r., która była pierwszym merytorycznym przeglądem i reformą krajowego systemu patentowego od ponad 2007 lat.

Właściwość komisji nie jest określona przez Konstytucję, która właściwie milczy w kwestii komisji legislacyjnych, ale przez samą Izbę, zgodnie z konstytucyjnym nakazem, aby każda izba Kongresu ustalała własne zasady. Właściwość komisji wzrosła w ciągu lat od jej powstania i odegrała kluczową rolę w uchwalaniu przełomowych aktów prawnych, obejmujących tak różnorodne dziedziny, jak prawo antymonopolowe, bankructwo, wolności obywatelskie i sukcesja prezydencka. To Domowa Komisja Sądownictwa wykonała większość prac po stronie Izby przy tworzeniu i uchwalaniu ustawy PATRIOT w 2001 roku.

Ponadto, podobnie jak wiele innych komisji Kongresu zarówno w Izbie, jak i Senacie, ma ona obowiązki nadzorcze dla departamentów w ramach Wydziału Wykonawczego, w szczególności departamentów Sprawiedliwości i Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Obowiązki te obejmują przegląd działań departamentów i wniosków budżetowych, ale nie zatwierdzanie wyborów przewodniczącego na sekretarzy i ich głównych asystentów; to zadanie zarezerwowane dla Senatu.