Co to jest okólnik doradczy?

Okólnik doradczy to termin opisujący pisemną komunikację skierowaną do grupy powiązanych przedsiębiorstw komercyjnych lub departamentów rządowych. Ogólnie rzecz biorąc, okólnik doradczy zawiera wytyczne dotyczące zarządzania zmianami w poprzednich praktykach roboczych lub interpretacji istniejących przepisów. Niniejsze wytyczne doradcze zasadniczo nie są wiążące, ale służą wyłącznie celom informacyjnym. Mogą być wysyłane pocztą lub e-mailem do listy odpowiednich osób lub dostępne w Internecie za opłatą lub za darmo.

Termin ten jest często używany w kontekście transportu i lotnictwa. Ten rodzaj komunikacji często pochodzi od rządowych organów regulacyjnych, ponieważ kontrolują one przepisy dotyczące przestrzeni powietrznej i transportu. Na przykład Federalny Urząd Lotnictwa Stanów Zjednoczonych (FAA) rozsyła „okólniki doradcze” do odpowiednich firm lotniczych. Prowadzą na komputerze listę mailingową z nazwiskami i adresami operatorów, którzy muszą wiedzieć, jak prawidłowo interpretować nowe przepisy.

Ponieważ są one ważne dla ogólnych zachowań związanych z bezpieczeństwem w obszarach transportu i lotnictwa, organy wydające mogą publikować okólniki z doradztwem na oficjalnej stronie internetowej w celu uzyskania bezpłatnego dostępu. Operatorzy, którzy chcą uzyskać informacje, mogą również bezpłatnie zamówić kilka papierowych kopii okólnika doradczego, ale kopie zbiorcze mogą podlegać opłacie. Niektóre okólniki doradcze muszą być opłacane indywidualnie przed wysłaniem. Inną opcją rozpowszechniania porad jest publikowanie okólników jako usługi subskrypcji, w której klient musi zapłacić za pewien okres, na przykład rok, w którym to czasie otrzymuje wszystkie zatwierdzone okólniki doradcze.

Firmy spoza branży lotniczej i transportowej mogą również wydawać okólniki doradcze. W każdym przypadku, gdy zasada lub regulacja wymaga wyjaśnienia, firma może rozpowszechniać to wyjaśnienie za pomocą niewiążącego okólnika doradczego. Komunikaty te pochodzą z najwyższych poziomów odpowiednich działów, w których podejmowane są decyzje.

Na ogół okólnik doradczy dotyczy wyjaśnienia jednej konkretnej zmiany w przepisach. Okólnik jest jedynie radą, jak postępować w konkretnej sytuacji i nie musi być przestrzegany co do joty. Organy autorytatywne mogą wydać więcej niż jeden okólnik doradczy w sprawie zmian przepisów, a ponieważ są one zazwyczaj ponumerowane w celu ułatwienia odniesienia, odpowiednie okólniki są łatwe do znalezienia przez zainteresowane strony. Ten system odsyłaczy umożliwia również klientowi zamówienie odpowiedniego okólnika do swoich celów. Może to być również możliwe w przypadku starych okólników oraz nowych komunikatów doradczych.