Co to jest prezydenckie weto?

Weto prezydenckie to zdolność głowy państwa, zazwyczaj prezydenta republiki, do anulowania lub przerwania aktu prawnego. Powodów zawetowania ustawodawstwa jest kilka: niekonstytucyjność, sprzeczność z przekonaniami prezydenta oraz sprzeciw wobec dobra publicznego. Uprawnienia prezydenta i rodzaje weta, które może zastosować, różnią się w zależności od kraju. Obejmują one od odesłania przepisów z powrotem do przeglądu do całkowitego anulowania.

Ogólnie rzecz biorąc, istnieją dwa rodzaje prezydentów: przywódca i kustosz. Prezydenci przywódcy, tacy jak ci z Francji, Meksyku, Brazylii i Stanów Zjednoczonych, są wybierani do tworzenia polityki i ustawodawstwa oraz współpracują z wybranymi legislaturami. Inne republiki wybierają lub wybierają prezydentów do pełnienia funkcji kustoszy; ich zadaniem jest zatwierdzanie lub zawetowanie ustawodawstwa, działanie jako figurant i zatwierdzanie nominacji politycznych. Inne demokracje dają prawo weta panującemu monarchowi lub generalnemu gubernatorowi, ale te weta prawie nigdy nie są używane, ponieważ mogą wywołać kryzys konstytucyjny.

Istnieją cztery główne rodzaje prezydenckiego weta. Najsłabszym z czterech jest moc recenzji. Kraje takie jak Indie, Francja, Portugalia i Włochy pozwalają prezydentowi na zaprotestowanie aktu prawnego, odsyłając go do wybranego organu do przeglądu. Jeśli ustawodawca odeśle ustawę po raz drugi, prezydent nie może jej odrzucić.

Kraje takie jak Irlandia, Polska i Węgry mogą złożyć weto w sprawie kontroli konstytucji. Jeśli prezydent uzna nowo uchwaloną ustawę za niezgodną z konstytucją, może skierować ją do sądu konstytucyjnego do rozpatrzenia. Jeśli sąd uchwali ustawę, musi zostać zatwierdzona. Polska i Węgry są jednak w stanie odesłać go z powrotem do parlamentu do przeglądu, zanim zostaną zmuszone do jego przyjęcia.

Łotwa, Islandia i Austria posiadają silniejszą formę prezydenckiego weta. Prezydent Islandii i Austrii jest w stanie odrzucić ustawę i wezwać do bezpośredniego referendum w jej sprawie. Ten plebiscyt pozwala ludziom na bezpośrednie weta, jeśli sobie tego życzą. Prezydent Łotwy może wezwać do podpisów pod referendum. Ustawa jest następnie blokowana na dwa miesiące, podczas gdy on lub ona stara się zdobyć wystarczającą liczbę podpisów do publicznego głosowania, a jeśli prezydent nie powiedzie się, ustawa musi zostać uchwalona.

Najsilniejszym rodzajem prezydenckiego weta jest bezpośrednie weto. Na przykład prezydenci Ameryki i Singapuru mają taki styl weta. Prezydent Singapuru może zawetować nominacje, aby zapewnić apolityczność służby cywilnej. Może również blokować przepisy, które są uważane za wydawanie pieniędzy w sposób lekkomyślny. Prezydent Singapuru nie może zawetować ustaw dotyczących obronności i bezpieczeństwa.
Po uchwaleniu aktu Kongresu w Ameryce prezydent ma 10 dni na jego podpisanie. Jeśli prezydent nie podpisze, ustawa przechodzi automatycznie, chyba że prezydent zwróci ją z podaniem powodu jej odrzucenia. Przykładem prezydenckiego weta w USA jest zawetowanie w 2006 r. ustawy o badaniach nad komórkami macierzystymi przez ówczesnego prezydenta George’a W. Busha.

635 weta prezydenta Franklina D. Roosevelta to największe weta wśród wszystkich prezydentów w Ameryce, chociaż oznacza to zaledwie 2 procent wszystkich wysłanych do niego ustaw. Andrew Johnson zawetuje najwyższy odsetek ustaw na poziomie 75 procent, ale 50 procent z nich zostało unieważnionych przez Kongres. Siedmiu prezydentów, w tym John Adams i Thomas Jefferson, nigdy nie złożyło weta.
Możliwość ominięcia prezydenckiego weta jest konstytucyjną gwarancją chroniącą ludzi i ustawodawcę przed nadużyciem władzy przez prezydenta. Wiele republik europejskich omija weta, uchwalając ten sam projekt po raz drugi. W Ameryce, jeśli ustawa zostanie poddana drugiemu głosowaniu i zostanie uchwalona większością dwóch trzecich głosów zarówno w Izbie Reprezentantów, jak iw Senacie, to prezydent nie jest w stanie go zablokować. Nadpisania są bardziej prawdopodobne, gdy inna partia polityczna niż prezydent kontroluje legislatury.