Jaka jest procedura rozstrzygania sporów Światowej Organizacji Handlu?

Rozstrzyganiem sporów w ramach Światowej Organizacji Handlu (WTO) zajmuje się jej Organ Rozstrzygania Sporów (DSB), w skład którego wchodzą wszyscy członkowie WTO. DSB jest upoważnione do tworzenia paneli ekspertów w celu rozpatrzenia sprawy. DSB może odrzucić ustalenia paneli, a także nadzoruje wykonanie swoich orzeczeń i postanowień dotyczących sporu oraz może nałożyć sankcje za ich nieprzestrzeganie.

Duży nacisk kładzie się na negocjacje między stronami w ramach procedury rozstrzygania sporów Światowej Organizacji Handlu. Zanim zostaną podjęte inne działania WTO, strony muszą najpierw zaangażować się w konsultacje i spróbować samodzielnie rozstrzygnąć spór. Jeśli to się nie powiedzie, strony mogą nadal zwrócić się do dyrektora generalnego WTO o mediację w sporze lub pomoc w inny sposób.

Jeżeli konsultacje nie doprowadzą do rozstrzygnięcia sporu, państwo składające skargę może zwrócić się do DSB o powołanie panelu. Panele składają się z trzech do pięciu ekspertów z różnych krajów wybranych ze stałej listy z wkładem stron sporu. Biegli badają dowody i ustalają, która strona ma rację. Raport panelu jest przekazywany do DSB, który może go odrzucić tylko w drodze konsensusu członków.

W ramach procedury rozstrzygania sporów Światowej Organizacji Handlu kraje składające skargę i odpowiadające wnoszą swoje racje na pierwszym posiedzeniu panelowym. Podczas drugiego przesłuchania panelowego kraje sporu mogą przedstawić pisemne argumenty i argumenty ustne. Panel może skonsultować się z własnymi ekspertami lub poprosić grupę ds. przeglądu ekspertów o przygotowanie raportu doradczego dotyczącego dowodów technicznych.

Zespół orzekający sporządza opisowy raport z faktów i argumentów przedstawionych w sprawie oraz przekazuje jego kopię stronom do komentarza. Projekt panelu jest podsumowaniem dowodów i argumentów i nie zawiera ustaleń ani wniosków. Po tym, jak strony zdążą wypowiedzieć się na temat projektu, panel wydaje raport okresowy, zawierający ustalenia faktów i wnioski dotyczące naruszenia umowy handlowej WTO.

Po dwutygodniowym okresie przeglądu, podczas którego panel może odbywać dodatkowe spotkania ze stronami, wydaje raport końcowy. Raport końcowy jest przekazywany członkom WTO w celu uzyskania komentarza. Raport końcowy panelu staje się orzeczeniem DSB po 60 dniach, chyba że konsensus DSB go odrzuci. Każda lub obie strony mogą odwołać się od decyzji panelu.

Odwołania rozpatruje trzech członków stałego Ciała Apelacyjnego, które składa się z siedmiu członków, którzy sprawują czteroletnią kadencję. Procedura rozstrzygania sporów w ramach Światowej Organizacji Handlu wymaga, aby odwołania opierały się wyłącznie na kwestiach prawnych. W postępowaniu odwoławczym strony nie mogą zwracać się do Organu Apelacyjnego o ponowne zbadanie dowodów lub rozważenie nowych kwestii.