Federalna ustawa o podatku od bezrobocia (FUTA) ustala dwie różne stawki podatku od pierwszych 7,000 dolarów amerykańskich zarobków każdego pracownika rocznie. Różnica między tymi dwiema stawkami to kwota kredytu, który rząd federalny przyznaje pracodawcom, którzy terminowo składają stanowe zeznania podatkowe dla bezrobotnych i których stanowe programy dla bezrobotnych spełniają określone wymogi federalne. Płatności federalnych podatków od bezrobocia nie mogą być potrącane z wynagrodzenia pracowników; muszą być opłacane ze środków pracodawców. Od 2011 roku tylko trzy stany nie stosują tego modelu: Pensylwania, Alaska i New Jersey. Oprócz nakładania na pracodawców podatku od bezrobocia, państwa te nakładają go również na pracowników, który pracodawca musi odliczyć od wynagrodzenia.
Stawki podatkowe FUTA pozostały niezwykle stabilne od czasu ustawodawstwa z lat 1935 i 1939, które ustanowiło amerykański program ubezpieczeń od bezrobocia. Kiedy po raz pierwszy uchwalono, stawka podatku FUTA wynosiła 0.3% pierwszych 3,000 USD zarobków każdego pracownika. Stawki podatku FUTA znacznie wzrosły, ale efektywna stawka, płacona przez zdecydowaną większość pracodawców, wzrosła tylko do 0.8% i została obniżona do 0.6% w połowie 2011 roku. Tymczasem zarobki podlegające stawkom podatkowym FUTA wzrosły z 3,000 USD w latach 1930. do 7,000 USD w 1983 r., bez podwyżek po tej dacie.
Jednak efektywne stawki podatkowe FUTA jako procent całkowitego dochodu spadły drastycznie na przestrzeni lat w stosunku do rocznych zarobków. W 1939 roku, kiedy po raz pierwszy pobierano podatek FUTA, mniej niż 10% Amerykanów zarabiało ponad 3,000 dolarów rocznie, co oznaczało, że cały dochód około 90% populacji podlegał podatkowi FUTA. Obecny limit zarobków w wysokości 7,000 dolarów został ustalony w 1983 roku, kiedy przeciętny amerykański pracownik zarabiał ponad dwa razy tyle; w ten sposób mniej niż połowa krajowych wynagrodzeń podlegała FUTA.
W 2004 r. średni roczny dochód wzrósł do nieco ponad 35,000 20 USD; w tym roku tylko około 56% krajowej płacy było opodatkowane dla FUTA. Z innej perspektywy 1983 USD podatku FUTA zapłacono za każdego pracownika w 2010 r., a do 48 r. kwota ta pozostała niezmieniona. Po obniżeniu stawki roczne zobowiązanie podatkowe FUTA na pracownika zostało zmniejszone do XNUMX USD.
Stawki podatku FUTA mogą być utrzymywane na niskim poziomie przede wszystkim dlatego, że roszczenia z tytułu bezrobocia nie są opłacane przez krajowy Departament Pracy, który zarządza ubezpieczeniem od bezrobocia na poziomie krajowym. Odszkodowania z tytułu bezrobocia są wypłacane przez poszczególne stany, z których każdy utrzymuje swój własny system. Ustawodawstwo FUTA z 1939 r. ustanowiło skomplikowany system, w ramach którego rząd federalny zapewnia stanom fundusze na administrowanie ich programami i działa jako źródło pożyczek i przedłużeń, gdy wymagają tego okoliczności. Krajowy Departament Pracy określa również warunki, które stany muszą spełnić, aby zakwalifikować swoich pracodawców do 5.4% ulgi podatkowej.
Z drugiej strony państwa działają jak słynne „50 laboratoriów demokracji”, przy czym żadne dwa nie mają identycznych programów. Wiele z nich oblicza stawki podatku od bezrobocia dla każdego pracodawcy indywidualnie, biorąc pod uwagę liczbę wniosków składanych każdego roku. Pracodawcy z mniejszą liczbą roszczeń otrzymują korzystniejsze stawki; osoby z wyższymi roszczeniami płacą wyższe stawki podatkowe. Państwa generalnie mogą przeznaczyć swoje dochody z podatku od bezrobocia na opłacanie roszczeń, ponieważ ich koszty administracyjne są w dużej mierze pokrywane przez program krajowy.