Programul de investiții public-private (PPIP) a fost lansat pe 23 martie 2009 de către Departamentul de Trezorerie al Statelor Unite, Corporația Federală de Asigurare a Depozitelor din SUA (FDIC) și Rezerva Federală a SUA. PPIP, lansat sub secretarul Trezoreriei Timothy Giethner, a fost conceput ca un răspuns la criza financiară din 2007-2008. Obiectivele stabilite pentru PPIP includ restabilirea solvabilității și stabilității instituțiilor financiare, în special a celor care au așa-numitele active toxice sau moștenite în bilanțul lor, cu scopul final de a pune din nou liniile de credit disponibile pentru întreprinderi și consumatori. Resursele pentru PPIP au fost împărțite în două canale: Legacy Securities Public-Private Investment Program (S-PPIP), care a fost conceput pentru a restabili piața financiară, și Legacy Loans Public-Private Investment Program (L-PPIP), care a fost sarcina de a reda lichiditate băncilor prin cumpărarea de active toxice.
Cauzele crizei financiare care au dus la crearea PPIP pot fi urmărite în 2000 și 2001, când Rezerva Federală a SUA a redus ratele dobânzilor de 11 ori (de la 6.5 la sută în mai 2000 la 1.75 la sută în decembrie 2001), oferind credit ieftin care , în combinație cu dereglementarea și practicile relaxate de creditare ale băncilor, a creat un boom imobiliar. Pe măsură ce creditorii căutau mai mulți clienți, cerințele de depozit s-au relaxat, verificările de credit au devenit mai puțin amănunțite și creditele ipotecare subprime au devenit disponibile pentru cei cu venituri mai mici sau ratinguri de credit slabe. Aceste credite ipotecare subprime, care până în 2007 aveau o valoare estimată la 1.3 trilioane de dolari SUA (USD), au fost reambalate, reevaluate ca investiții cu risc scăzut și vândute altor instituții financiare.
Până în 2007, criza ajunsese la apogeu, împrumuturile au început să eșueze, iar băncile s-au trezit brusc fără fonduri. Când bula a izbucnit, unele dintre cele mai mari instituții financiare din lume, inclusiv Goldman Sachs, Merrill Lynch, Lehman Brothers, Bear Stearns, Morgan Stanley, Fannie Mae și Freddy Mac, s-au confruntat cu faliment. Neavând bani de împrumutat, consumatorii și întreprinderile s-au trezit brusc fără capital, în ceea ce a devenit cunoscut sub numele de criza creditului.
Congresul a răspuns adoptând Programul de salvare a activelor toxice (TARP), însărcinat cu salvarea instituțiilor considerate prea mari pentru a eșua, în octombrie 2008, ca parte a unui proiect de lege mai amplu de salvare economică. PPIP, care atrage finanțare din TARP, precum și capital de la investitori privați, a primit sarcina de a elibera băncile pentru a oferi din nou credit consumatorilor și întreprinderilor. Trei principii directoare au ghidat proiectarea și dezvoltarea PPIP: combinarea fondurilor publice și private pentru o putere de cumpărare maximă, ca investitorii privați să împartă riscul potențial și recompensa din investiție și că concurența din sectorul privat va stabili prețul pentru orice împrumut achiziționat. . Până la sfârșitul anului 2009, piețele au dat semne de redresare, iar valoarea titlurilor finanțate de PPIP a fost estimată la 3.4 miliarde USD.