Τι είναι ο ευρωκράτης;

Ευρωκράτης είναι κάποιος που εργάζεται ως γραφειοκράτης στην Ευρωπαϊκή Δημόσια Υπηρεσία στην Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ). Γενικά, ο όρος θεωρείται υποτιμητική δήλωση για τα υψηλόβαθμα στελέχη της κυβέρνησης που επιλέγονται από το Ευρωπαϊκό Γραφείο Επιλογής Προσωπικού αντί να εκλέγονται από την εκλογική περιφέρεια. Οι ευρωκράτες χωρίζονται σε διαφορετικά τμήματα με επικεφαλής επιτρόπους γνωστούς ως Γενικές Διευθύνσεις. Μία από τις σημαντικότερες επικρίσεις που οδήγησαν στην υιοθέτηση της ορολογίας είναι το γεγονός ότι πολλά από τα τμήματα αλληλοεπικαλύπτονται και ανταγωνίζονται για περιορισμένα ποσά χρηματοδότησης, με αποτέλεσμα πολλά στην Ευρώπη να υποστούν τις συνέπειες των περικοπών του προϋπολογισμού και των αλλαγών στην πολιτική.

Η γραφειοκρατία στην Ευρώπη οριοθετείται με μια σειρά βαθμών, καθένας από τους οποίους καθορίζει τη θέση του ευρωκράτη. Στα διάφορα τμήματα, τα άτομα θεωρούνται είτε βοηθοί (AST) είτε διαχειριστές (AD). Εκείνοι με βαθμό AD είναι οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής, ενώ όλοι όσοι έχουν βαθμό AST είναι υπεύθυνοι για την εφαρμογή της πολιτικής: παροχή καθηκόντων γραμματείας, οδήγηση οχημάτων ή αποστολή μηνυμάτων. Επιπλέον, διαφορετικά επίπεδα, που κυμαίνονται από πέντε έως 16, καθιερώθηκαν για τον καθορισμό της κατάταξης ενός Ευρωκράτη εντός του οργανισμού. Για παράδειγμα, ένας AD5 είναι ο χαμηλότερος διαχειριστής, ενώ ο επικεφαλής του τμήματος διατηρεί βαθμό AD16.

Όποιος εργάζεται ως ευρωκράτης πρέπει να εντάσσεται στις παραμέτρους που καθορίζονται από τις πολιτικές της ΕΕ. Οι πιστοποιημένοι υποψήφιοι πρέπει να μιλούν τουλάχιστον δύο ευρωπαϊκές γλώσσες, κυρίως αγγλικά, γαλλικά ή γερμανικά. Πρέπει να είναι διαθέσιμοι για εργασία 24 ώρες την ημέρα, επτά ημέρες την εβδομάδα, ενώ δεν υπερβαίνουν τις 37.5 ώρες εργασίας την εβδομάδα. Οι ευρωκράτες θεωρούνται υπάλληλοι της ΕΕ και όχι μεμονωμένο έθνος, επομένως φορολογούνται αναλόγως. Είναι ενδιαφέρον ότι η πιο διαδεδομένη εθνικότητα που εκπροσωπείται από τους ευρωκράτες είναι το έθνος του Βελγίου και όχι οι μεγαλύτερες χώρες.

Η Ευρωπαϊκή Δημόσια Υπηρεσία ιδρύθηκε στις αρχές της δεκαετίας του 1980, δίνοντας τη θέση της στην ανάπτυξη του συστήματος Eurocrat. Κατά τις πρώτες μέρες, το σύστημα επηρεάστηκε σε μεγάλο βαθμό από τη Γερμανία και την Ιταλία. Ωστόσο, η Γαλλία είχε τη μεγαλύτερη ποσότητα ισχύος. Μεγάλο μέρος της υποτιμητικής ορολογίας προήλθε από τον αρχηγό του προσωπικού του Γάλλου Προέδρου Ζακ Ντελόρ, Πασκάλ Λαμί. Σύμφωνα με τα αρχεία της εποχής, ο Lamy ήταν σε θέση να εδραιώσει την εξουσία του με τα διάφορα τμήματα και τους επιτρόπους σε τέτοιο επίπεδο που πολλοί φοβήθηκαν αντίποινα από το γραφείο του εάν δεν επιβάλλονταν η πολιτική του. Κέρδισε ακόμη και το παρατσούκλι “Beast of the Berlaymont” σε ορισμένους κύκλους.