Οι κατασκευαστές αιολικών πάρκων ορίζουν και μεριμνούν για την κατασκευή μιας υποδομής σε χερσαία ή υπεράκτια τοποθεσία με σκοπό την παραγωγική εκμετάλλευση της αιολικής ενέργειας. Ένας ιδιοκτήτης γης μπορεί να αναπτύξει ένα αιολικό πάρκο ή να φιλοξενήσει τους κατασκευαστές αιολικών πάρκων. Κατά την ανάπτυξη ενός αιολικού πάρκου, η γνώση μιας τοποθεσίας, και κυρίως τα χαρακτηριστικά του ανέμου και της γης, είναι ζωτικής σημασίας.
Οι προγραμματιστές στοχεύουν να διατηρήσουν το κόστος σε χαμηλά επίπεδα επιλέγοντας τοποθεσίες κοντά σε υπάρχουσες γραμμές μεταφοράς υψηλής τάσης για εξοικονόμηση χρημάτων στην υποδομή. Η επιλογή μιας τοποθεσίας για ένα επιτυχημένο αιολικό πάρκο εξαρτάται από την ταχύτητα του ανέμου στην ξηρά. Οι ταχύτητες ανέμου κάτω από 11 μίλια την ώρα (17 χιλιόμετρα την ώρα) συνήθως δεν ευνοούν την επιτυχία. Οι μετεωρολογικοί σταθμοί και τα κοντινά αεροδρόμια μπορούν να παρέχουν δεδομένα ταχύτητας ανέμου. Ένας προγραμματιστής μπορεί επίσης να προσλάβει έναν σύμβουλο αιολικής ενέργειας για να αξιολογήσει αρχικά τους πόρους. Καθώς καθίσταται όλο και πιο εδραιωμένο, ένα αιολικό πάρκο θα έχει τις δικές του συσκευές για την παρακολούθηση των αιολικών δεδομένων.
Οι κατασκευαστές αιολικών πάρκων είναι υπεύθυνοι για την εξασφάλιση της γης για ένα αιολικό πάρκο, είτε δημόσιο είτε ιδιωτικό. Πρέπει να ληφθούν πολλές αποφάσεις, συμπεριλαμβανομένης της οδικής πρόσβασης για τη ρύθμιση της μετάδοσης, τις τοποθεσίες των στροβίλων, εάν η γη μπορεί να χειριστεί τον απαιτούμενο βαρύ εξοπλισμό και τη μελλοντική συντήρηση. Επίσης, τακτοποιούν όλα τα θέματα μίσθωσης και αποζημιώσεων με τον ιδιοκτήτη της γης. Μπορεί να προκύψουν ζητήματα με γειτονικούς ιδιοκτήτες γης, όπως γείτονες που αντιτίθενται στο να ζουν δίπλα σε ένα αιολικό πάρκο. Μερικές φορές, οι περιβαλλοντικοί κανονισμοί πρέπει να ικανοποιούνται με έναν τοπικό φορέα. Άλλα ζητήματα περιλαμβάνουν ενδιαιτήματα άγριας ζωής, περιβαλλοντικά ζητήματα και πιθανές παρεμβολές από ανεμογεννήτριες σε τοπικά πρότυπα πτήσεων.
Συνήθως, οι κατασκευαστές αιολικών πάρκων έχουν πρόσβαση σε χρήματα. Τα αιολικά πάρκα απαιτούν μεγάλα ποσά για να κατασκευαστούν. Σύμφωνα με την Αμερικανική Ένωση Αιολικής Ενέργειας (AWEA), περίπου 40 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ είναι η μέση επένδυση για την ανάπτυξη αιολικής ενέργειας σε ένα κομμάτι γης. Οι προγραμματιστές πρέπει να διασφαλίσουν ότι το κόστος ανάπτυξης θα αποδώσει χρησιμοποιώντας τις διαθέσιμες πηγές αιολικής ενέργειας. Ένας προγραμματιστής φροντίζει επίσης για μια ισχυρή δέσμευση από όποιον θα αγοράσει την ισχύ.
Η γνώση των οικονομικών επενδύσεων και των τάσεων της αιολικής ενέργειας, καθώς και των τεχνικών πτυχών της αιολικής ενέργειας, δίνει στους προγραμματιστές αιολικών πάρκων ένα πλεονέκτημα. Η επιχειρηματική οξυδέρκεια βοηθά στην απόκτηση επενδυτικού κεφαλαίου και η τεχνική κατανόηση της αιολικής ενέργειας βοηθά τους προγραμματιστές αιολικών πάρκων να σταθμίσουν το κόστος έναντι της παραγωγικότητας. Οι τουρμπίνες γίνονται πιο αποτελεσματικές όσο η τεχνολογία προχωρά. Γνωρίζοντας ότι τα πτερύγια των ανεμογεννητριών πρέπει να έχουν μήκος που να συλλαμβάνει την ενέργεια του ανέμου αρκετά ώστε να είναι οικονομικά συμφέρουσα, βοηθά στο κόστος ανάπτυξης.
Επιπλέον, ακόμη και μικρές αλλαγές στην ταχύτητα του ανέμου μπορούν να αυξήσουν τη χρήση ηλεκτρικής ενέργειας και, ως εκ τούτου, το κόστος. Επαγγελματίες σύμβουλοι αιολικής ενέργειας συνεργάζονται με προγραμματιστές αιολικών πάρκων που μπορεί να μην διαθέτουν αυτό το είδος γνώσης. Μόλις αναπτυχθεί, ο ιδιοκτήτης μπορεί να απασχολήσει έναν έμπειρο διαχειριστή λειτουργίας για τη λειτουργία του αιολικού πάρκου.