Czym jest ocena wpływu na równość?

Ocena wpływu na równość (EqIA) jest narzędziem szeroko stosowanym w Wielkiej Brytanii do zniechęcania do dyskryminacyjnych polityk i praktyk. Ocena ta często opiera się na trzech indywidualnych elementach: wpływie projektu na społeczeństwo, środowisko i zdrowie. W związku z tym ocena wpływu społecznego może analizować, w jaki sposób projekt lub plan może wpływać na bogactwo, podczas gdy ocena środowiskowa może uwzględniać sposoby, w jakie przemysł wpływa na jakość powietrza. Ocena wpływu na zdrowie często uwzględnia, w jaki sposób projekt może zaszkodzić lub przynieść korzyści ludziom oraz jego potencjał do wprowadzenia nowych nawyków związanych ze stylem życia.

Parlament Zjednoczonego Królestwa uchwalił ustawę o równości z 2006 r., aby chronić prawa wszystkich obywateli Wielkiej Brytanii. Jego zasadniczym celem jest przekraczanie granic, które normalnie mogą istnieć w kontekście płci, orientacji seksualnej, wieku, religii, rasy i niepełnosprawności. Ciąża, macierzyństwo i zmiana płci to dodatkowe cechy, które obecnie chronią przed dyskryminacją. Ustawa jest zarówno wspierana, jak i egzekwowana przez Komisję Równości i Praw Człowieka, która jest organizacją połączoną z trzech indywidualnych komisji pierwotnie chroniących równość rasową, równe szanse i prawa osób niepełnosprawnych.

Ustawa o równości z 2010 r. narodziła się z tych statutów pierwotnie opracowanych przez ustawę z 2006 r. Ramy te są zaktualizowaną wersją, która rzekomo zapewnia większą dostępność polityk i definiuje prawa osób w bardziej zwięzły sposób. Urzędnicy Parlamentu zamierzają z kolei, aby przepisy były łatwiejsze do przestrzegania i mogły być z łatwością stosowane wobec przedsiębiorstw, organów publicznych i osób fizycznych.

Jedną z osi, która rozwinęła się z tego zobowiązania do równości, jest ocena wpływu na równość. Jest to narzędzie oceny skonstruowane zgodnie z zapisami ustawy z 2010 roku. Celem EqIA jest poprawa jakości życia obywateli Wielkiej Brytanii poprzez zapewnienie, że jednostki i korporacje rozważą wpływ swoich działań na grupy lub społeczności. W ten sposób negatywne konsekwencje mogą zostać wyeliminowane lub zminimalizowane przed wdrożeniem działań.

Oczekuje się, że ocena wpływu na równouprawnienie zostanie przeprowadzona, zanim agencje usługowe i korporacje przyjmą politykę. Parlament również w dużej mierze uważa, że ​​powinna to być wytyczna dla świadczenia usług. Jeżeli ocena ujawnia ryzyko dyskryminacji jakiejkolwiek klasy chronionej, należy podjąć działania w celu przeciwdziałania temu zagrożeniu. W związku z tym ocena wpływu na równość często dotyczy trzech punktów: społeczeństwa, środowiska i zdrowia.

Na ludzi może mieć wpływ dowolna liczba projektów rozwojowych. Na przykład plan promowania rolnictwa komercyjnego może prowadzić do znacznych zmian majątkowych dla podzielonej populacji, podczas gdy budowa nowego lotniska może mieć konsekwencje mieszkaniowe dla innego obszaru. Narzędzie znane jako ocena wpływu społecznego (SIA) pomaga zidentyfikować wpływy, jakie może wywołać proponowany projekt lub polityka. Konsensus ogólnie uważa to za ważny element oceny wpływu na równość. Chociaż SIA może wystąpić w wielu krajach i różnych branżach, metodologie stosowane do oceny mogą się znacznie różnić.

Podobnie jak w przypadku oceny skutków społecznych, ocena oddziaływania na środowisko (OOŚ) bada potencjalny wpływ projektu na przyrodę. OOŚ jest często opracowywana w drodze badań i analiz, które z kolei informują decydentów politycznych i zainteresowaną opinię publiczną. W przypadkach, w których OOŚ rozpoznaje negatywne konsekwencje dla gruntów, takie jak zaburzenia jakości powietrza lub zniszczenie terenów podmokłych, można przedstawić alternatywy dla proponowanego przedsięwzięcia. Zmiany w infrastrukturze, rozwoju przemysłowym i działaniach sektora prywatnego mogą mieć różny wpływ na środowisko, tworząc w ten sposób potrzebę OOŚ w wielu praktykach. Z kolei ocena wpływu na równość często wykorzystuje OOŚ do określenia polityk odpowiednich dla środowiska.

Podobnie jak działania korporacji i rządów mogą zmieniać środowisko, te same działania mogą również mieć głęboki wpływ na zdrowie człowieka. Na przykład transport często przyczynia się do wypadków drogowych, zanieczyszczenia powietrza i hałasu. Polityki mające na celu poprawę zdrowia mogą zmniejszyć te zagrożenia, a także zachęcać do korzystnych aktywności, takich jak spacery i jazda na rowerze. Ocena wpływu na zdrowie (HIA) jest instrumentem, który może mierzyć wpływ projektów i polityk w różnych sektorach gospodarki. Rozważana jako część oceny wpływu na równość, HIA może złagodzić nadmierne obciążenia zubożałych lub słabo rozwiniętych obszarów.

EqIA jest w dużej mierze częścią parlamentu Wielkiej Brytanii. Jego poszczególne składniki mogą być jednak wykorzystywane na całym świecie. Te podzielone na segmenty części często pozwalają decydentom na rozważenie całości projektu z wielu różnych punktów widzenia. Takie podejście może prowadzić do zmian w kulturze podejmowania decyzji publicznych i bardziej proaktywnego podejścia do promowania równości.