Μια τροπολογία ως υποκατάστατο είναι στην πραγματικότητα υποκατάσταση του σώματος μιας νομοθεσίας. Ένας βουλευτής ή μια επιτροπή μπορεί να επιλέξει να αναδιατυπώσει το κείμενο ενός νομοσχεδίου ή μεγάλο μέρος αυτού του κειμένου, ωστόσο να διατηρήσει τον τίτλο και να εξασφαλίσει τη ρήτρα ή τις ρήτρες εξουσιοδότησης. Όπως συμβαίνει συχνά στο Κογκρέσο, τα πράγματα μπορεί να γίνουν πολύ περίπλοκα, καθώς μπορεί στη συνέχεια να γίνουν και τροποποιήσεις στην τροπολογία.
Μπορούν να προστεθούν και να αλλοιωθούν διάφορα στοιχεία, έως ότου το σώμα της νομοθεσίας αναφέρεται ως Τροποποίηση-σε-Υποκατάστατο-προς-Τροποποίηση-στη-Φύση-α-υποκατάστασης. Το τελικό προσχέδιο μπορεί να μην μοιάζει καθόλου με το αρχικό νομοσχέδιο, παρόλο που φέρει τον αρχικό τίτλο και τον αριθμό και ερμηνεύεται σύμφωνα με τις αρχικές πτυχές ενεργοποίησης. Σε ορισμένες περιπτώσεις, μπορεί να εκδοθεί τροπολογία ως υποκατάστατο για να διευκρινιστούν ζητήματα συνταγματικότητας.
Εάν μέρος ενός νομοσχεδίου είναι συνταγματικά αμφίβολο, αυτό το μέτρο μπορεί να αναδιατυπωθεί για να διασφαλιστεί ότι θα εγκριθεί. Αντί να απορρίψουν ολόκληρο το νομοσχέδιο και να ξεκινήσουν από το μηδέν, οι νομοθέτες μπορούν να επεξεργαστούν εκ νέου τις προβληματικές πτυχές. Αυτό μπορεί να γίνει εάν υπάρχει ανησυχία ότι ένας νόμος, ή οποιοδήποτε μέρος του, μπορεί να καταργηθεί ως αντισυνταγματικό εάν αμφισβητηθεί στο δικαστήριο.
Σε άλλες περιπτώσεις, μια τροπολογία υπό τη φύση του υποκατάστατου μπορεί να χρησιμοποιηθεί για τον απλό σκοπό της αποσαφήνισης της χρησιμοποιούμενης γλώσσας, επειδή νόμοι που είναι ασαφείς μπορούν επίσης να αμφισβητηθούν για συνταγματικούς λόγους. Το τεστ είναι εάν ένας νόμος είναι αντισυνταγματικά ασαφής ή όχι. Με απλά λόγια, εάν η γλώσσα που χρησιμοποιείται είναι τόσο ασαφής ή τόσο δυσνόητη που ένα λογικό άτομο δεν μπορεί να προσδιορίσει τι απαιτείται ή τι απαγορεύεται, ο νόμος ή οποιοδήποτε μέρος του μπορεί να καταργηθεί από το δικαστήριο.
Μια άλλη πιθανή χρήση μιας τροποποίησης με τη φύση του υποκατάστατου είναι στην περίπτωση που οι συνθήκες ή οι συνθήκες έχουν αλλάξει με αποτέλεσμα η τρέχουσα γλώσσα του νομοσχεδίου να είναι ανακριβής ή παρωχημένη. Εάν οι χρόνοι, οι ημερομηνίες, τα ποσά ή άλλες συνθήκες έχουν αλλάξει, πρέπει να αντιμετωπιστούν πριν από την ψήφιση ενός νομοσχεδίου. Μέσω αυτού του τύπου τροποποίησης, το επηρεαζόμενο τμήμα ή τμήματα του νομοσχεδίου μπορεί να ανανεωθεί. Αυτή η διαδικασία μπορεί να είναι μια καλύτερη εναλλακτική από την κατάργηση ολόκληρης της νομοθεσίας και την έναρξη από την αρχή.