Τι είναι η Resolution Trust Corporation;

Η Resolution Trust Corporation (RTC) ήταν μια κυβερνητική υπηρεσία των ΗΠΑ που δημιουργήθηκε ως απάντηση σε μια οικονομική κρίση κατά την οποία απέτυχαν σχεδόν 750 ενώσεις ταμιευτηρίου και δανείων. Τα περιουσιακά στοιχεία των αφερέγγυων δανειστικών ιδρυμάτων μεταβιβάστηκαν στο RTC, το οποίο είχε την ευθύνη διάθεσής τους, κυρίως μέσω τεσσάρων τύπων συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα. Το Κογκρέσο των ΗΠΑ διέλυσε την Resolution Trust Corporation το 1995 αφού είχε διαθέσει περιουσιακά στοιχεία και υποχρεώσεις καταθέσεων αξίας άνω των 680 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ (USD).

Το 1989, το Κογκρέσο των ΗΠΑ ψήφισε τον νόμο για τη μεταρρύθμιση, την ανάκτηση και την επιβολή των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, ο οποίος, μεταξύ άλλων ενεργειών, δημιούργησε το RTC. Κατά τη δεκαετία της δεκαετίας του 1980, εκατοντάδες ιδρύματα αποταμίευσης και δανείων κατέρρευσαν ως αποτέλεσμα κακοσχεδιασμένου δανεισμού εμπορικών και οικιακών ακινήτων. Το RTC απέκτησε τον έλεγχο των περιουσιακών στοιχείων και των υποχρεώσεων των τραπεζών που το Γραφείο Εποπτείας Thrift των ΗΠΑ είχε κηρύξει αφερέγγυες.

Η δουλειά της Resolution Trust Corporation ήταν να διαθέσει τα περιουσιακά στοιχεία, συνήθως με τρόπο που ανακτούσε όσο το δυνατόν περισσότερα χρήματα για την κυβέρνηση των ΗΠΑ. Αυτό επιτεύχθηκε κυρίως μέσω μιας ποικιλίας εταιρικών κεφαλαίων ιδιωτικών συμμετοχών στις οποίες η RTC χρηματοδότησε την πώληση των προβληματικών περιουσιακών στοιχείων σε ειδικευμένους επενδυτές, διατήρησε ένα μέρος της ιδιοκτησίας και συμμετείχε σε τυχόν κέρδη. Ο Lewis William Seidman, πρώην επικεφαλής της Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC), ορίστηκε επικεφαλής του RTC.

Υπήρχαν τέσσερις κύριοι τύποι συμπράξεων δημόσιου-ιδιωτικού τομέα που χρησιμοποίησε η RTC για τη διάθεση των περιουσιακών της στοιχείων. Τα Πολλαπλά Αμοιβαία Κεφάλαια Επενδυτών, για παράδειγμα, επέτρεψαν σε ιδιώτες επενδυτές να αγοράσουν ένα καλάθι περιουσιακών στοιχείων RTC, όπως πακέτα στεγαστικών δανείων κατοικιών ή ανάπτυξη εμπορικών ακινήτων, να πουλήσουν τα περιουσιακά στοιχεία και να μοιραστούν τα κέρδη. Τα περιουσιακά στοιχεία δεν προσδιορίστηκαν μεμονωμένα πριν από την πώληση, γεγονός που συνήθως επέτρεπε στους αγοραστές να διαπραγματευτούν προς τα κάτω την τιμή λόγω των άγνωστων κινδύνων. Τα Στεγαστικά Καταπιστεύματα λειτουργούσαν παρόμοια με τα Αμοιβαία Κεφάλαια Πολλαπλών Επενδυτών με δύο αξιοσημείωτες διαφορές: τα συγκεκριμένα περιουσιακά στοιχεία του καταπιστεύματος ήταν γνωστά πριν από την πώληση και η τιμή των περιουσιακών στοιχείων βασίστηκε σε ανταγωνιστική διαδικασία προσφοράς.

Τα Land Funds ιδρύθηκαν για να επιτρέψουν στους έμπειρους προγραμματιστές να αποκτήσουν ακίνητη περιουσία που εξαγοράστηκε από το RTC και να τα αναπτύξουν για εμπορική χρήση. Τα κέρδη από τις προκύπτουσες εξελίξεις μοιράστηκαν μεταξύ των προγραμματιστών και της Resolution Trust Corporation. Τέλος, το πρόγραμμα Judgment, Deficiency and Charge-Off πούλησε περιουσιακά στοιχεία που είχαν διαγραφεί από τους αποτυχημένους δανειστές. Αυτά τα περιουσιακά στοιχεία πωλούνταν συνήθως για πένες στο δολάριο, επειδή οι αγοραστές ανέλαβαν τον κίνδυνο να εισπράξουν περιουσιακά στοιχεία που συχνά ήταν σε αθέτηση υποχρεώσεων.

Η Resolution Trust Corporation τελικά διέθεσε περισσότερα από 460 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ σε δάνεια και ακίνητα και 220 δισεκατομμύρια δολάρια σε υποχρεώσεις καταθέσεων. Το Κογκρέσο ψήφισε τον νόμο ολοκλήρωσης του RTC το 1993, ο οποίος ζητούσε την εκκαθάριση των καθηκόντων της προσωρινής υπηρεσίας. Το 1995, το RTC διέκοψε τη λειτουργία του με τα υπόλοιπα περιουσιακά στοιχεία και καθήκοντα να αναλαμβάνονται από το FDIC.