Τι είναι η πρόταση τροποποίησης;

Πρόταση τροποποίησης είναι μια πρόταση σε κοινοβουλευτική διαδικασία που αποσκοπεί στην αλλαγή μιας πρότασης που βρίσκεται επί του παρόντος στο βήμα. Αυτό το ισχυρό εργαλείο εμφανίζεται σε πολλούς κλάδους της κυβέρνησης, από τη μαθητική κυβέρνηση στα σχολεία έως τις εθνικές συνελεύσεις που δημιουργούν νόμους που ισχύουν για ένα ολόκληρο έθνος. Οι προτάσεις τροποποίησης αποτελούν σημαντικό μέρος της κοινοβουλευτικής διαδικασίας, καθώς ενθαρρύνουν τη συνεισφορά των μελών της συνέλευσης για ένα θέμα που εξετάζεται και διασφαλίζουν ότι οι προτάσεις μπορούν να τροποποιηθούν μετά την κατάθεσή τους στο βήμα.

Όταν υποβάλλεται πρόταση τροποποίησης, σημαίνει ότι το πρόσωπο που υποβάλλει την πρόταση επιθυμεί να κάνει κάποια αλλαγή στο θέμα που συζητείται στο παρκέ. Η κίνηση μπορεί να προσθέσει κάτι, να διαγράψει κάτι, να αφαιρέσει ένα τμήμα μιας κίνησης και να εισαγάγει νέο υλικό ή να αντικαταστήσει διαφορετική διατύπωση εάν κριθεί απαραίτητο. Το εργαλείο μπορεί επιπλέον να χρησιμοποιηθεί για την αναβολή της ψηφοφορίας επί της υπό εξέταση πρότασης ή για τον περιορισμό της συζήτησης επί του θέματος. Μπορεί επίσης να παραπέμψει μια πρόταση πίσω σε μια επιτροπή ή να συγκαλέσει μια διακοπή της συνέλευσης.

Όταν μια πρόταση τροποποίησης επηρεάζει το κείμενο μιας πρότασης που βρίσκεται υπό συζήτηση και ψηφοφορία, είναι γνωστή ως «κύρια τροποποίηση». Όταν μια τέτοια πρόταση επιχειρεί να τροποποιήσει μια προηγούμενη τροπολογία, ονομάζεται δευτερεύουσα τροποποίηση. Ενδέχεται να υπάρχουν πολλές πρωτογενείς και δευτερεύουσες τροπολογίες που επισυνάπτονται σε μια πρόταση μέχρι τη στιγμή που θα τεθεί σε ψηφοφορία, και το ιστορικό αυτών των τροπολογιών και η επακόλουθη συζήτηση παρακολουθείται καθώς η πρόταση κινείται στην κυβέρνηση.

Η διαδικασία δημιουργίας νέων νόμων, διαταγμάτων και μέτρων είναι εξαιρετικά περίπλοκη. Ξεκινά με τη σύλληψη ενός νόμου και την κατασκευή ενός νομικά στεγανού κειμένου που θα φέρει στη συνέλευση της επιτροπής. Κατά τη διαδικασία της συζήτησης, πρέπει να γίνει επίσημη πρόταση τροποποίησης εάν κάποιος θέλει να αλλάξει το κείμενο του νόμου όπως φαίνεται. Αυτό διασφαλίζει ότι υπάρχει σαφής καταγραφή της προόδου του νόμου πριν από την ψήφισή του, και ζητά τη συμβολή όλων των μελών της συνέλευσης θέτοντας την πρόταση σε ψηφοφορία.

Σε ένα ανοιχτό σύστημα διακυβέρνησης, οι προτάσεις για τροποποίηση μπορούν να εισαχθούν σε οποιοδήποτε επίπεδο της νομικής διαδικασίας, από μια επιτροπή του Κογκρέσου έως το συμβούλιο καθορισμού πολιτικών μιας βιβλιοθήκης. Εκτός από το ότι χρησιμοποιούνται ως εργαλεία για την αλλαγή νόμων, οι προτάσεις τροποποίησης μπορούν επίσης να κερδίσουν χρόνο για τα μέλη μιας συνέλευσης. Αυτός ο επιπλέον χρόνος μπορεί να επιτρέψει στη μία πλευρά να μετατρέψει την άλλη στην άποψή της ή μπορεί να επιτρέψει σε μια μειοψηφία να εντοπίσει τα απόντα μέλη της συνέλευσης ή της επιτροπής, έτσι ώστε η ψηφοφορία να αντικατοπτρίζει και τις απόψεις τους.