Τι είναι το νομοσχέδιο του Κογκρέσου;

Ένα νομοσχέδιο του Κογκρέσου είναι ένας τύπος πρότασης που μπορεί να εισαχθεί ως το πρώτο βήμα προς τη δημιουργία ενός νέου νόμου στις ΗΠΑ. Υπάρχουν δύο είδη νομοσχεδίων του Κογκρέσου: δημόσια και ιδιωτικά. Ένα δημόσιο νομοσχέδιο είναι αυτό που επηρεάζει τον γενικό πληθυσμό και είναι ο πιο κοινός τύπος νομοσχεδίου του Κογκρέσου. Ένας λογαριασμός που επηρεάζει μια ιδιωτική οντότητα ή ένα συγκεκριμένο άτομο είναι ένας ιδιωτικός λογαριασμός. Ανεξάρτητα από το είδος του νομοσχεδίου, η διαδικασία νομοσχεδίου είναι η ίδια.

Στις Ηνωμένες Πολιτείες, οποιοσδήποτε πολίτης μπορεί να γράψει ένα νομοσχέδιο για το Κογκρέσο, αλλά ο συγγραφέας πρέπει να απευθύνει έκκληση σε ένα μέλος είτε της Βουλής των Αντιπροσώπων είτε της Γερουσίας για να το εισαγάγει στο Κογκρέσο. Κάθε χαρτονόμισμα λαμβάνει μια ετικέτα που υποδεικνύει σε ποιο θάλαμο προέρχεται, μαζί με έναν αριθμό. Τα νομοσχέδια του Κογκρέσου μπορούν να εισαχθούν σε οποιαδήποτε αίθουσα του Κογκρέσου, με εξαίρεση τα νομοσχέδια για την αύξηση των εσόδων, τα οποία πρέπει να προέρχονται από τη Βουλή.

Μόλις ένα μέλος της Βουλής ή της Γερουσίας υποστηρίξει ένα νομοσχέδιο του Κογκρέσου, στη συνέχεια αποστέλλεται σε μια επιτροπή ή υποεπιτροπή σχετική με το θέμα, όπου θα μελετηθεί. Ως μέρος αυτής της διαδικασίας μπορούν να κληθούν ακροάσεις και να ανακριθούν μάρτυρες. Μετά από ψηφοφορία, το νομοσχέδιο αποστέλλεται από την υποεπιτροπή, εφόσον ανατέθηκε έτσι, στην ολομέλεια της επιτροπής, όπου συζητείται εκ νέου. Εάν περάσει από την ολομέλεια της επιτροπής, προχωρά να εξεταστεί από την ολομέλεια της Βουλής, τη Βουλή ή τη Γερουσία.

Ένα νομοσχέδιο του Κογκρέσου πρέπει να περάσει τόσο από τη Γερουσία όσο και από τη Βουλή των Αντιπροσώπων με απλή πλειοψηφία. Εάν υπάρχουν διαφορές στην έκδοση του νομοσχεδίου που εγκρίθηκε από τη Βουλή και στην έκδοση που εγκρίθηκε από τη Γερουσία, αυτές οι διαφορές επιλύονται από μια επιτροπή διάσκεψης. Στη συνέχεια, ένα τελικό νομοσχέδιο επιστρέφεται στη Βουλή και τη Γερουσία για άλλη μια ψηφοφορία έγκρισης. Αν περάσει, περνά στον πρόεδρο.

Εκτός από τα νομοσχέδια του Κογκρέσου, το Κογκρέσο των ΗΠΑ εκτελεί τις εργασίες του χρησιμοποιώντας τρεις διαφορετικούς τύπους ψηφισμάτων — κοινά, ταυτόχρονα ή απλά — που μπορούν επίσης να εισαχθούν. Ένα κοινό ψήφισμα μοιάζει πολύ με ένα νομοσχέδιο του Κογκρέσου, στις περισσότερες περιπτώσεις, αλλά συνήθως χρησιμοποιείται για διαφορετικούς σκοπούς, όπως για την κήρυξη πολέμου. Ένα ταυτόχρονο ψήφισμα δεν έχει ισχύ νόμου, αλλά χρησιμοποιείται για να ρυθμίσει θέματα που επηρεάζουν άμεσα τον τρόπο λειτουργίας τόσο της Βουλής όσο και της Γερουσίας. Όπως ένα ταυτόχρονο ψήφισμα, ένα απλό ψήφισμα σχετίζεται με τις εργασίες του Κογκρέσου, αλλά επηρεάζει μόνο ένα τμήμα και όχι και τα δύο.