Co to jest pomoc w dostosowaniu handlu?

Trade Adjustment Assistance (TAA) to rodzaj programu, który pomaga przesiedlonym pracownikom rozwijać nowe umiejętności zawodowe i znaleźć pracę w różnych branżach. Jeden z najczęstszych przykładów tego typu programów znajduje się w Stanach Zjednoczonych i został wykorzystany, aby pomóc konsumentom, którzy stracili pracę z powodu redukcji zatrudnienia w branży, w rozwijaniu umiejętności, które umożliwiły im poszukiwanie możliwości zatrudnienia w różnych dziedzinach. W Stanach Zjednoczonych program Trade Adjustment Assistance został opracowany jako wspólne przedsięwzięcie Departamentu Pracy USA, Departamentu Handlu i Departamentu Rolnictwa.

Początki inicjatywy Trade Adjustment Assistance w Stanach Zjednoczonych miały miejsce wraz z pojawieniem się zmian w gospodarce, spowodowanych zmianami w równowadze między importem a eksportem. Jeden z bardziej znaczących przykładów tego typu działalności miał miejsce w przemyśle tekstylnym w Stanach Zjednoczonych w latach 1960. i później. Ponieważ coraz więcej tekstyliów było importowanych do kraju, amerykańscy producenci tekstyliów zaczęli ograniczać działalność fabryk w kraju. Niektóre redukcje były częścią strategii przeniesienia działalności za granicę z wykorzystaniem niższych kosztów pracy i kosztów operacyjnych. Kiedy indziej zamykanie zakładów włókienniczych było spowodowane utratą zysków, co utrudniało utrzymanie tych zakładów.

Ponieważ coraz więcej pracowników zostało przesiedlonych z powodu zamknięcia fabryk, ustawa o rozwoju handlu z 1962 r. wraz z ustawą o handlu z 1974 r. zapewniła zasoby, aby pomóc przesiedlonym pracownikom w rozwijaniu nowych umiejętności zawodowych, które umożliwiłyby im przejście do innych branż, które były mniej dotknięte przez przesunięcie równowagi między importem a eksportem. Dokładny proces zarządzania tą inicjatywą reedukacji i pośrednictwa pracy różnił się, czasami ze względu na rodzaj możliwości zatrudnienia, które pozostały na obszarze, na którym mieszkali przesiedlani pracownicy. W niektórych przypadkach program zapewniał również pomoc w przeniesieniu do innych społeczności, które były w stanie zapewnić szerszy zakres możliwości zatrudnienia.

Zakwalifikowanie się do udziału w programie Trade Adjustment Assistance zwykle wymaga dowodu, że na pracowników bezpośrednio wpłynął zwiększony import, który z kolei powoduje zmniejszenie wysiłków produkcyjnych ich pracodawców. Wielkość tego wpływu musi być znacząca i czasami była określana jako minimum 20% produkcji lub sprzedaży pracodawcy. Firmy, które służą jako główni dostawcy dla firm bezpośrednio dotkniętych importem, mogą również kwalifikować się do pewnego rodzaju pomocy.

W przypadku zwolnienia pracownika z powodu braku pracy lub zamknięcia zakładu, postanowienia Trade Adjustment Assistance pomagają stworzyć możliwości edukacyjne, które pozwolą pracownikowi zdobyć umiejętności niezbędne do zapewnienia rentownego zatrudnienia w innej dziedzinie. Może to obejmować zasoby pokrywające koszty szkolenia technicznego lub jakiegoś rodzaju programu specjalnie zaprojektowanego przez państwo i zatwierdzonego przez Departament Pracy. Nadrzędnym celem programu Trade Adjustment Assistance jest zapewnienie pracownikom zatrudnienia, co pomaga utrzymać odsetek bezrobotnych obywateli na niższym poziomie. W niektórych stanach programy te obejmowałyby nie tylko edukację zawodową, ale także pomoc w zadaniu pośrednictwa pracy po pomyślnym ukończeniu przekwalifikowania.

Z biegiem czasu, Trade Adjustment Assistance umożliwił szkolenia i staże osobom związanym wcześniej z wieloma branżami. Czasami do programu kwalifikowali się rolnicy, a także pracownicy przemysłu elektronicznego i motoryzacyjnego. Od 2006 roku program ten obejmuje również osoby zatrudnione w firmach produkujących produkty cyfrowe, dzięki czemu pracownicy, którzy stracili pracę z powodu importu oprogramowania, również mogą szukać pomocy.