Programy tworzenia miejsc pracy to inicjatywy, które są wykorzystywane przez rządy w celu tworzenia możliwości pracy dla obywateli, którzy są obecnie bezrobotni. Chociaż zwykle wiąże się to z działaniami podejmowanymi przez rządy krajowe, rządy stanowe i wojewódzkie, a nawet władze lokalne, mogą podjąć kroki w celu opracowania i obsługi tego typu programu, aby służyć ludziom mieszkającym w jurysdykcji. Program tworzenia miejsc pracy może powstać jako odpowiedź na warunki ekonomiczne, które prowadzą do wysokiego poziomu bezrobocia, lub jako sposób na rozwiązanie przez lokalną jurysdykcję zamknięcia głównych gałęzi przemysłu w jej granicach.
Podstawowym celem programu tworzenia miejsc pracy jest generowanie możliwości zarobkowego zatrudnienia dla osób, które są bez pracy i mają trudności ze znalezieniem innego stanowiska. Czasami program może przybrać formę powołania przez władze lokalne, stanowe lub krajowe specjalnego departamentu, który zatrudnia przesiedlonych pracowników do konkretnego projektu. Program tworzenia miejsc pracy może również obejmować współpracę z firmami w celu zapewnienia zachęt do tworzenia nowych miejsc pracy, a następnie szkolenie wykwalifikowanych osób w celu obsadzenia tych stanowisk. Sam program może nawet przybrać formę programu przekwalifikowania, aby zapewnić obywatelom nowe umiejętności zawodowe, umożliwiając im konkurowanie o miejsca pracy już dostępne na lokalnym rynku.
Kilka korzyści może pochodzić ze starannie opracowanego programu tworzenia miejsc pracy. Pomagając obywatelom, którzy są obecnie bezrobotni, zapewnić sobie stałą pracę, program pomaga stymulować lokalną gospodarkę. Ponieważ osoby te ponownie pracują, są w stanie nadal opłacać wydatki na gospodarstwo domowe oraz kupować towary i usługi od lokalnych sprzedawców. Niższe bezrobocie oznacza mniejsze zapotrzebowanie na środki przeznaczone na pomoc dla bezrobotnych, dzięki czemu środki te będą łatwo dostępne w przyszłości. Na poziomie osobistym program tworzenia miejsc pracy może znacznie przyczynić się do zmniejszenia utraty pewności siebie i poczucia bezradności, które często pojawiają się podczas próby znalezienia pracy i nie mogą jej znaleźć. Z tej perspektywy program może wiele zrobić, aby zwiększyć poczucie wartości tych, którzy są w stanie w końcu znaleźć pracę dzięki wysiłkom finansowanego przez rząd planu pracy i pomóc im poczuć się bardziej samowystarczalnymi.
Ponieważ istnieje wiele sposobów ustrukturyzowania programu tworzenia miejsc pracy, ważne jest, aby dokładnie ocenić przyczyny wzrostu bezrobocia. To często prowadzi do pomysłów, jak skonfigurować program, aby osiągnąć jak najlepszy wynik. Na przykład, jeśli chodzi o pomoc przesiedlonym pracownikom, którzy tracą pracę z powodu cięć w określonej branży, program prawdopodobnie będzie zawierał element przekwalifikowania zawodowego, który przygotuje tych pracowników do pracy dostępnej w ich okolicy. Stamtąd dążenie do dopasowania tych przekwalifikowanych pracowników do właściwego pracodawcy często przyspieszy proces zatrudniania, zapewniając pracodawcom wykwalifikowanych pracowników i wcześniej bezrobotnym nową pracę i nową szansę na realizację swoich celów finansowych.