Istnieje wiele różnych czynników, które mogą mieć wpływ na minimalne wynagrodzenie kelnerki, chociaż często zależy to od federalnego lub regionalnego prawa pracy. Na przykład w USA istnieją przepisy federalne, które ogólnie określają płacę minimalną, a także bardziej szczegółowe przepisy dotyczące kelnerek i innych pracowników otrzymujących napiwki. Są one jednak modyfikowane przez przepisy regionalne w wielu stanach USA, co może mieć ogromny wpływ na minimalną płacę kelnerki. W wielu obszarach istnieją również drugorzędne kwestie, takie jak roczna sprzedaż firmy, w której pracuje kelnerka.
Jednym z głównych czynników wpływających na płacę minimalną kelnerki jest prawo federalne w danym kraju dotyczące pracy i wynagrodzeń. Na przykład w USA istnieje płaca minimalna ustalona na szczeblu federalnym, której przestrzegają niektóre stany. Istnieje również druga płaca minimalna dla pracowników, takich jak kelnerki, które oprócz standardowej pensji dają regularne napiwki. W przeciwieństwie do tego, przepisy federalne w Wielkiej Brytanii ustalają płacę minimalną dla wszystkich pracowników, a napiwki zarobione przez kelnerki nie pozwalają pracodawcom płacić mniej niż ta kwota.
W niektórych krajach istnieją również przepisy regionalne, które mogą wpływać na płacę minimalną kelnerki. Na przykład każdy stan w Stanach Zjednoczonych może ustalić własną płacę minimalną i dodatkowe minimum, które można płacić kelnerkom i innym pracownikom otrzymującym napiwki. Ta druga liczba, podobnie jak na poziomie federalnym, wykorzystuje stanową płacę minimalną z odliczeniem na podstawie przewidywanych godzinowych zarobków kelnerki dzięki napiwkom.
Kwoty te mogą się jednak drastycznie różnić, więc płaca minimalna kelnerki w jednym stanie może być zupełnie inna. Niektóre stany w ogóle nie obniżają płacy minimalnej pracownikom otrzymującym napiwki, co pozwala im zarabiać taką samą pensję, jak każdy inny pracownik, do którego doliczane są napiwki. W innych stanach płaca minimalna kelnerki może wynosić połowę standardowej płacy minimalnej, a nawet mniej.
Drugorzędne czynniki, które mogą wpływać na minimalną płacę kelnerki, obejmują wielkość firmy, w której pracuje, i jej wiek. W Stanach Zjednoczonych wiele stanów ma różne pensje, które pracownicy muszą płacić na podstawie rocznej sprzedaży tej firmy. Dzięki temu mniejsze firmy mogą płacić kelnerkom mniej, niż musi płacić większa firma. Płaca minimalna dla pracowników w niektórych krajach, takich jak Wielka Brytania, może być również oparta na wieku danej osoby. Oznacza to, że kelnerka w Anglii, która nie ukończyła 18 lat, może otrzymać niższą płacę minimalną niż ta, która ma ponad 21 lat.